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各区、县国家税务局，开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局，涉外税收管理分局，海洋石油税务分局，稽查局：
现将《国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知》(国税发[2001]140号)转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、统一思想，提高认识对商贸企业增值税进行纳税评估，是提高增值税申报质量和管理水平，深化征管改革的重要措施之一，是整个国税工作的重要组成部分。各单位要充分认识实施纳税评估的重要意义，切实加强组织领导。要成立以主管局领导为组长，各有关科、所负责人为成员的纳税评估工作领导小组。各有关科、所要积极配合，加强协调，齐抓共管，注重实效，共同做好商贸企业增值税纳税评估工作。
二、充实人员，协调配合根据国家税务总局文件精神，纳税评估工作由各单位管理系列的纳税评估岗位负责。由于此项工作业务性强、责任重大，评估人员的综合素质直接决定着评估工作的质量。为此，各单位要及时选调责任心强、懂业务、擅分析的干部，充实到评估岗位。
同时，要理顺与征收、稽查等方面的工作关系，形成有机配合、协调有序、监督制约的运行机制。
三、积极稳妥，务求实效纳税评估工作难度较大，各单位要在认真贯彻国家税务总局《商贸企业增值税纳税评估办法》的基础上，紧密结合当地的实际情况，扎扎实实，稳步推进，保证纳税评估工作既积极主动，又周密稳妥地贯彻落实。工作开展初期，要侧重于纳税评估机制的建立和到位，本着由浅入深的原则，注重评估的质量和效果。要逐步积累评估经验，不断完善，促进我市纳税评估工作的健康发展和税收整体管理水平的提高。
四、各单位要按照国民经济行业分类的原则规定，按行业测算本地区评估企业平均税负率(具体测算办法另行通知)，并于2002年3月底前报市局流转税处。
五、请各单位在执行过程中，将发现的问题及时向市局反馈。 
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