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| 发文标题： |
海南省地方税务局关于厉行节约若干问题的通知 |
| 发文文号： |
琼地税函[2009]102号 |
| 发文部门： |
海南省地方税务局
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| 发文时间： |
2009-4-1 |
| 实施时间： |
2009-4-1 |
| 法规类型： |
税务内部行政管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
海南
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| 阅读人次： |
2530 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各直属地方税务局，省局各部门：
为贯彻落实中央、省、国家税务总局关于厉行节约的有关文件精神，大力推进节约型机关建设，结合我省地税系统实际，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，努力形成艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气
艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统和作风。当前，面对国内外经济形势的严峻挑战，坚持厉行节约，禁止铺张浪费，降低行政成本，真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上，对于推进我省经济社会平稳较快发展显得尤为迫切和必要。
各级地税机关一定要始终与党中央、省委省政府、国家税务总局保持高度一致，从遵守政治纪律的高度认识坚持厉行节约、反对铺张浪费的极端重要性，牢固树立过“紧日子”的思想。各直属局要建立健全各项规章制度，把坚持厉行节约、反对铺张浪费工作列入重要议事日程，做到办一切事情都要实事求是、量力而行、精打细算、讲求实效，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费。特别是“一把手”要高度重视，狠抓落实，对有关重要工作亲自部署，重大事项亲自过问，重点环节亲自把关。各级领导干部要带头厉行节约，抵制铺张浪费和奢靡之风，以实际行动和模范行为带动和影响广大干部职工。全体地税干部职工要从自身做起、从现在做起、从小事做起。通过全系统上下的努力，形成艰苦奋斗、勤俭办事的良好风气，让节约意识深入人心，使勤俭节约成为广大地税干部职工的自觉行动。
二、突出重点，规范行为，坚决压缩一切不必要的开支
各级地税机关及其工作人员要严格执行公务消费管理的各项规定，切实规范公务消费行为，努力压缩公务消费支出，制止奢侈浪费行为。
(一)坚决制止以各种名义用公款出国(境)旅游。各级地税机关要严格执行各项外事规章制度和工作纪律，不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动，不将因公出国(境)作为福利待遇，不得以任何方式影响因公出国(境)审核审批工作。要从严掌握因公出国(境)任务安排，严格因公出国(境)任务的审核把关，对因公出国(境)团组任务的必要性、报批材料的真实性、行程安排的合理性认真审核，切实防止以公务为名，行公款旅游之实。坚决禁止一般性考察和重复考察，从严控制因公出国(境)团组数、人数和在国(境)外停留时间，严格执行根据任务要求确定的出国(境)时间、出访国家(地区)和城市的计划。严格按照有关规定，将因公出国(境)经费全部纳入专项预算管理，实行经费先行审核。要进一步完善因公出国(境)管理制度，强化外事工作的集中管理，规范审批权限，细化审批标准，提高审批质量，健全因公出国(境)团组境外活动情况核查机制。
(二)严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。严格公务用车编制管理，规范审核程序和配备标准，严禁超编制、超标准配车，严禁对公务用车进行豪华装饰。对闲置的公务用车实行调剂使用，对报废的公务用车实行集中处理，防止国有资产流失。进一步加强公务用车使用管理，实行定点加油、定点维修、定点保险，以降低公务用车运行成本。
(三)严格执行公务接待管理规定。严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费。国内公务接待严格按标准实行工作餐。严格控制接待范围和标准，简化迎送程序，实行定点接待，严格控制陪餐次数和陪餐人数。公务接待中严禁以任何名义和理由进行各种高消费娱乐活动和赠送现金、有价证券、支付凭证或贵重礼品；严禁各单位之间相互宴请；省局机关工作人员到海府地区地税机关、直属局机关工作人员到城区地税机关检查指导工作，一般不安排接待用餐。
(四)严格控制各种会议。严格履行会议报批手续，从严控制会议数量和规模，少开会、开短会、不开无准备无实质内容的会。严格控制庆典、表彰等活动，经批准举办的，要从严控制规模和经费支出。召开的时间和内容相近、出席领导和参会人员相同的会议，一律合并或者套开。会议原则上在局机关会议室召开，严格控制在高级宾馆召开会议。会议材料应尽量简短精练，一般不彩印、精装。不得组织与会人员游览或与会议无关的参观活动；不得发放纪念品及与会议无关的其他物品，不准组织高消费娱乐活动。要提高会议效率，严肃会风会纪，减少陪会领导。
(五)严格控制有关经费开支。各级地税机关要认真落实中央有关费用实行零增长的要求，加强预算管理，严格控制经费支出，切实降低行政成本。2009年，各级地税机关因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%，并相应减少因公出国(境)团组数和人数；车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%；公务接待费用支出要在2008年的基础上削减10%；节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5%；会议、文件、通信等方面的费用支出要大力压缩。
(六)严格执行有关纪律和要求。要严格控制楼堂管所的建设，2010年底前，不准建设培训中心、招待所等楼堂管所；经批准开工建设的，要严格执行规定标准，严禁用公款为个人装修住房。要暂停开展各类评比达标表彰活动。领导干部到基层调研和指导工作，要轻车简从，不得加重基层负担；在参加会议、学习、培训期间不得用公款相互宴请。严禁以各种联谊活动名义用公款请客送礼；严禁用公款游山玩水和进行高消费的娱乐活动；严禁以各种名义向下级机关、企事业单位转嫁、摊派和报销费用；严禁以各种名义突击花钱和滥发实物；严禁私设“小金库”。
三、加强监督检查，严格责任追究，确保各项规定落到实处
各级地税机关要按照本通知精神，结合实际，建立健全规章制度，采取有力措施，狠抓贯彻落实。各级纪检监察部门要切实履行职责，加强监督检查。要按照党风廉政建设责任制的要求，将监督检查任务列入年度反腐倡廉工作任务中，进行分解，督促落实，并进行责任追究。要充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，逐项抓好落实。要重视信访举报线索，发挥群众监督作用。要定期对执行情况，特别是对重点部门重点工作贯彻执行情况进行检查。
2009年11月底前，各直属局要将落实本通知情况，特别是压缩经费支出情况，报省局纪检监察室。
二○○九年四月一日
海南省地方税务局办公室 2009年4月1日印发
打字：朱娅 校对： 朱娅(办公室)
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