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| 发文标题： |
江苏省国家税务局关于2002年4月份税收收入情况的通报 |
| 发文文号： |
苏国税函[2002]168号 |
| 发文部门： |
江苏省国家税务局
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| 发文时间： |
2002-5-27 |
| 实施时间： |
2002-5-27 |
| 法规类型： |
征收管理法
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| 所属行业： |
国家机关、政党机关和社会团体
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| 所属区域： |
江苏
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| 阅读人次： |
2701 |
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| 发文内容： |
各省辖市、常熟市国家税务局，苏州工业园区、张家港保税区国家税务局，省局直属分局：
4月份，全省共组织各项国税收入85.28亿元，同比增收3.36亿元，增长4.1%.其中完成列入考核范围的税收收入69.47亿元，同比增收0.17亿元，增长0.24%，扭转了前两个月连续下滑的势头；完成年考核计划806.95亿元的8.61%，高于月序时进度0.28个百分点；但作为国税主体税种的“两税”收入已连续三个月下降，当月仅完成国内“两税”收入48.5亿元，同比下降5.26%，完成年初计划660.34亿元的7.34%，比序时进度低近1个百分点。
分税种情况看，除国内增值税和金融保险营业税下降外，其他各税种均有一定幅度的增长。4月份，全省共完成国内增值税43.95亿元，同比减收3.02亿元，下降6.43%；完成国内消费税4.55亿元，同比增收0.33亿元，增长7.75%；企业所得税和涉外企业所得税分别完成8.34和9.13亿元，同比增长12.78%和40.75%，其增幅与计划增长基本一致；完成利息所得税2.78亿元，同比增长18.9%，高于计划增幅近9个百分点；金融保险营业税下降明显，当月仅完成0.78亿元，同比减收1.05亿元，下降57.44%；同时，本月海关代征收入共完成14.47亿元，同比增长27.57%。
分地区情况看，全省十四个计划考核地区中，当月考核收入增幅高于计划增幅的地区有徐州、盐城、镇江和泰州，分别增长36.41%、26.81%、20.12%和42.98%；南京、南通、宿迁和常熟四市收入下降明显，其增幅分别为-10.72%、-17.14%、-16.66%和-17.57%.相对于去年同期，考核收入增幅上升的地区仅有徐州和盐城，其他各地区均有不同程度的下降。
分行业情况看，我省卷烟、纺织、化工、电力、机械和商业等六大主要行业当月完成国内“两税”收入24.41亿元，同比增收0.79亿元，增长3.37%，占全省“两税”收入48.5亿元的50.33%；六大行业中，只有卷烟、纺织和化工“两税”收入同比增加，其中卷烟行业增长最快，增幅为31.56%；电力、机械和商业“两税”收入均有不同程度的下降。
4月份我省国税收入增幅虽然不高，但也达到了序时进度的要求，其主要原因是所得税的增收弥补了“两税”的下滑。如单从“两税”的收入情况看，我省国税收入形势依旧不容乐观。具体分析本月增减收原因有：
一、经济的稳定增长促进了税源的增长。3月份，全省实现工业增加值293.34亿元，同比增长13.5%；完成社会消费品零售总额802.1亿元，同比增长12.6%；1-2月份，工业企业实现利润46.41亿元，同比增长10.4%；对比4月份税收收入完成情况看，若还原“免抵退”等政策性减收后，当月我省“两税”收入约增收6亿元左右，按照相关系数法测算，由于经济增长带来的“两税”增量约为2.6亿元。
二、三项所得税的增收成为影响本月收入的决定性因素。4月份全省共完成企业所得税、涉外企业所得税和利息所得税20.24亿元，同比增收4.03亿元，其增收额基本弥补了增值税和金融保险营业税下滑带来的缺口。本月所得税增长的主要来源于三方面：
(1)省移动通讯公司由于调整定额，当月入库所得税2.5亿元，同比增加1亿元，增长66.67%，仅此一家的增收额就占三项所得税全部增收额的四分之一；
(2)烟草公司加大管理力度，专卖特权得到进一步加强，企业效益的增加带来所得税的大幅增收。仅泰州一个地区的烟草公司就入库所得税0.38亿元，同比增收0.18亿元，增长90%。
(3)部分企业优惠政策到期等增收因素。
三、政策性减收依旧是影响本月收入增幅的主要因素。
一是出口“免抵退”税政策影响。初步统计测算，我省4月份因“免抵退”税政策影响“两税”收入约在8亿元左右，是本月减收的最主要因素。
二是其他政策性减收影响。如废旧物资回收免税政策，购进农产品进项抵扣提高和部分资源综合利用优惠政策放宽等因素，共减少4月份收入约在0.8亿元左右。综合“免抵退”政策的减收因素，全省由于政策性减收约影响收入增幅12.7个百分点。
四、欠税的增加也在一定程度上影响了本月收入的增长。4月末，全省本年新欠税款为4.99亿元，比上月末净增加1.9亿元。据收入快报数据反映，个别地区本月新增欠税的增加影响了当地税收收入的进度。
1-4月份，全省共组织各项国税收入252.78亿元，同比增收7.75亿元，增长3.16%，占年考核计划的31.33%，落后于序时进度2个百分点。完成国内“两税”204.61亿元，同比增收4.68亿元，增长2.34%，占年初计划的30.99%，落后于序时进度2.33个百分点，累计收入增幅和进度均为近三年来最低。为此，要求各地正视组织收入工作中存在的困难，严抓征管质量的考核，大力压缩欠税，严格控制新欠，坚持应收尽收，努力促进今年收入任务的完成。
二○○二年五月二十七日
江苏省国家税务局
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