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各区、县局，各分局：
为进一步加强发票管理，适应宏观形势的变化，更好地发挥发票管理在税收征管中的职能作用，切实满足广大经营者的用票需求。根据《中华人民共和国发票管理办法》和实施细则的有关规定，市局决定对本市普通发票管理制度进行改革，并首先对本市服务行业、公路客货运输行业使用的发票种类、式样及适应范围进行调整。现就有关调整事项和管理规定通知如下，请遵照执行。
一、简并服务业和公路客货运输业发票种类
1、服务业。将《北京市服务业专用发票》、《北京市饮食业专用发票》、《北京市旅店业专用发票》、《北京市律师业专用发票》、《北京市企业注册咨询代理服务业专用发票》、《北京市外商投资企业经营服务业专用发票》《北京市汽车检测业专用发票》、《北京市货物托运业专用发票》、《北京市地方铁路专用线共用专用发票》等九种发票简并为《北京市服务业专用发票》和《北京市服务业定额发票》(式样附后)。简并后，原九种发票停止使用。
2、公路客货运输。将《北京市公路货运统一结算专用发票》、《北京市化学危险货物运输统一结算专用发票》、《北京市公路货运统一结算、代扣税专用发票》、《北京市人力三轮车客、货运输结算、代扣税(费)专用发票》等四种发票简并为《北京市公路货物运输专用发票》和《北京市客货运输定额发票》(式样附后)。简并后，原四种发票停止使用。
二、调整发票式样
1、取消现行发票式样中代扣税内容。
2、《北京市服务业专用发票》采用中、英两种文字印制，适用内、外资企业使用。
3、增设发票的备注栏目，以适用企业经营活动的开展。
三、发票适用范围的调整
简并后的发票适用范围如下：
1、《北京市服务业专用发票》适用于除建筑业、运输业、房地产业以外的内、外资单位，在提供服务或劳务结算款项时使用。
2、《北京市服务业定额发票》适用于服务业中实行定额征收税款方式或实行定额收费项目的单位，在提供服务或劳务结算款项时使用。
3、《北京市公路货物运输专用发票》适用于依法办理税务登记的运输业户在结算运输款项时使用。
4、《北京市客货运输定额发票》适用于零散运输和人力三轮车客货运输经营业务，在结算运输款项时使用。
四、新版服务业、服务业定额、公路货物运输、客货运输定额发票自2001年4月1日起开始启用。现行的服务业、饮食业、旅店业、律师业，企业注册咨询代理，外商经营服务、汽车检测、货物托运、地方铁路、公路货运、化危货运、公路货运代扣款，人力三轮车运输十三种发票，可延续使用到2001年9月30日，自2001年10月1日起停止使用。各区(县)局、各分局届时要认真做好旧版发票的清理和全部缴销工作，确保新版发票在规定范围内全面适用。
五、现行《北京市广告业专用发票》、《全国联运行业货物运输专用发票》、《国际航空旅客运输专用发票》、《国际货物运输代理业专用发票》、《北京市出租汽车专用发票》(两种)仍继续保留使用。
六、相关问题管理规定。
1、自2001年4月1日起，简并后的新版发票其适用范围、式样内容和项目能够满足用票人用票需要的，原则上不再批准用票单位自印发票。如因特殊情况需自印的，必须经区(县)局、分局审核后，报市局核准。2001年4月1日前，区(县)局、分局已批准的自印发票可以延用到2001年9月30日，到期一律办理缴销手续。
2、对于未办理税务登记的，在办理收入结算时需由税务机关提供发票的，各区(县)局、分局在向其提供发票时，应按使用发票的金额扣缴相应的税款。
3、鉴于现行过路过桥发票票种特殊，适用范围专一，只涉及部分区、县局，且发票领用数量较大，不便于区、县局的领、用、存管理。因此，由公路、桥梁所在地地方税务机关按照自印发票管理规定，办理自印发票手续，加强监督管理。
4、此次发票改革调整内容涉及面广，政策性强，工作量大，望各区(县)局、各分局采取有力措施和多种方式，切实做好宣传解释和辅导工作，以保证发票改革方案的顺利实施。
5、本通知下发前，市局下发的凡与本通知相抵触的文件一律废止，改按本通知执行。
附件：1.《北京市服务业专用发票》式样。
2.《北京市服务业定额发票》式样。(略)
3.《北京市公路货物运输专用发票》式样。
4.《北京市公路客货运输定额发票》式样。(略)
二○○○年十二月十九日
北京市地方税务局 
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