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| 发文标题： |
广西壮族自治区地方税务局转发国家税务总局关于开展规范税收征管和税务代理专项检查工作的紧急通知 |
| 发文文号： |
桂地税发[2004]101号 |
| 发文部门： |
广西壮族自治区地方税务局
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| 发文时间： |
2004-5-10 |
| 实施时间： |
2004-5-10 |
| 法规类型： |
征收管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
广西
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| 阅读人次： |
2364 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
各市、县(市)地方税务局，各市地方税务局城区下辖各分局、稽查局，区局直属征收分局：
现将《国家税务总局关于开展规范税收征管和税务代理专项检查工作的紧急通知》(国税发明电[2004]21号，以下简称“通知”)转发给你们，并就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导，严密组织
规范税收征管和税务代理是一项时间紧迫、任务重，政策性强、难度大的工作，不仅涉及到各级税务机关和一部分税务人员，也涉及到税务代理机构及其从业人员，而且还关系到维护国家税收利益和保护纳税人合法权益。因此，各级地税部门务必组织税务干部认真学习中央、总局有关文件精神，要充分认识到规范税收征管和税务代理是建立、完善社会主义市场服务体系的迫切需要，是保证税务代理事业健康发展的重要举措和建立现代税收征管体制的必然要求；要从实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的高度，进一步增强开展规范税收征管和税务代理专项检查工作的紧迫感和责任感；各级税务机关一把手要亲自抓，并指定分管局领导具体负责落实，认真根据“通知”所确定的检查内容，制定科学的检查方案，抽调骨干力量组成检查组，明确检查目标，周密部署，精心组织，抓住关键环节，有步骤地开展检查工作，使此次检查工作取得成效。
二、狠抓落实，加强督促检查
为确保开展规范税收征管和税务代理专项检查工作落到实处，各级税务机关要克服年初各种工作任务繁重的困难，统筹兼顾、合理安排，富有成效地开展检查工作。尤其是对于设有税务代理机构所在地的主管税务机关，一定要根据“通知”所确定的检查内容进行认真细致、全面的检查，不留“死角”。同时，市局对各地自查的情况要进行监督检查，对检查走过场，落实不到位要坚决予以纠正；对税务机关和个别税务人员不严格执行税法，徇私舞弊、失职渎职或税务干部为纳税人指定税务代理和违规参与税务代理活动收取费用行为的负责人和直接责任人，要按照有关规定严肃处理；对于掩饰或者隐瞒存在问题的，要进行通报批评，造成严重后果和不良影响的，要追究有关人员责任；对一些社会中介机构未经批准非法从事税务代理业务和税务代理机构违规从事代理，并引发了一些违法违纪案件，在社会上造成了不良的影响的，要坚决予以取缔；非法设立的税务代理机构要按照国家的有关规定，进行严肃查处，以规范税务代理行为，促进税务代理事业健康发展，充分发挥其在维护国家税收利益和保护纳税人合法权益等方面的积极作用。
三、检查时间和时限
(一)检查时间。从2004年5月10日起至5月18日止。
(二)检查时限。此次主要检查时限，自2003年1月1日至2004年4月30日止，但对2003年以前发生而未检查、未纠正的及涉及重大违法违纪问题的，也可以追溯到以前年度。
四、其他要求
(一)检查单位要向被检查单位反馈检查情况，客观评价被检查在规范税收征管和税务代理中取得的成绩、存在的问题，并针对检查出来的问题，提出有效的措施和合理化建议，帮助各地规范税收征管工作，提高税收征管水平；同时也督促税务代理机构要建立各项规章制度，加强内部管理，严格操作规程，提高服务水平，保证代理质量，以诚实、高效的服务取信于委托人，服务于委托人，充分发挥税务代理的积极作用。
(二)各级税务机关要继续关心支持税务代理事业，积极为他们提供税收政策、法令规定和税收信息；要加强对税务师事务所的指导和监督，加强培训和教育，提高从业人员的素质；并通过严格依法治税为税务代理创造良好的执业环境，促使其规范运作和健康发展，以充分发挥其在税收征管工作中的积极作用。同时，为便于社会各界和广大纳税人对税务机关开展规范税收征管和税务代理专项检查的监督，各市、县(分局)要设立监督举报电话，并将电话号码向社会公布，增强税收执法的透明度，取得纳税人和社会各界的理解和支持。
(三)各市要认真撰写开展规范税收征管和税务代理专项检查工作和整改的总结报告，报告必须要有情况、有数据、有分析、有建议，并于2004年5月18日前以书面的形式同《开展规范税收征管和税务代理专项检查工作统计表》报送区地税局(征管处)，以上报告的传真号：0771-5538230；电子信箱：gxdszg＠。
(四)为检验各地开展此项工作落到实处，区局将于今年5月下旬组织人员对各地开展专项检查的情况进行抽查。为使开展此次专项检查工作达到预期的效果，区局将对这次专项检查情况结合区局抽查的情况进行通报，以总结和交流经验，针对检查中发现的存在问题，提出解决和整改的办法或意见，切实提高规范税收征管和税务代理质量和优化服务水平。
附件：开展规范税收征管和税务代理专项检查工作统计表(略)
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