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各区县财政局、国家税务局、地方税务局、市国家税务局、地方税务局各直属分局：
国务院最近下发了《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》(国发[2000]2号)，要求“各地区自行制定的税收先征后返政策，从2000年1月1日起一律停止执行”。为此，市政府领导责成市财政局、市国税局、市地税局按中央通知精神，清理各项税收优惠政策。现将有关事宜通知如下：
一、清理的范围及内容：
1.自1994年实行新税制以来，市、区县政府及有关部门制定的各项税收先征后返政策。各区县将现行的税收返还政策逐一进行清理分析。已经到期的，一律停止执行；未到期的统一上报国务院批准后执行。请各区县深入调查，了解政策执行的效果及其影响，并提出解决意见，对确需保留的，阐述具体原因和理由。
2.结合贯彻《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》(国发[1998]4号)精神，对1994年以来市、区县政府及各有关部门制定的，仍未到期的越权减免税、包税要全面进行清理；纠正随意批准缓税、欠税，及征收“过头税”行为。
二、清理工作的具体要求：
1.各级领导要高度重视这项工作，认真领会和贯彻国务院国发[2000]2号文件及市领导的批示精神，财税部门要统筹安排，精心组织，把清理税收优惠政策当做一件大事来抓。
2.各区县财政、国税、地税部门要密切配合，精心组织，统筹安排，做好此次清理工作。请各单位认真填报“北京市税收先征后返政策清理调查表”和“北京市税收优惠政策清理调查表”，于3月5日前，连同文字材料，有关文件的复印件，一并分别报送市财政局、市国税局、市地税局，由市财政局汇总后统一上报市政府。
2000年2月22日
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