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| 发文标题： |
海南省物价局关于报送涉企收费清理整顿工作情况的函 |
| 发文文号： |
琼发改价格函[2009]1532号 |
| 发文部门： |
其他地方机构
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| 发文时间： |
2009-9-1 |
| 实施时间： |
2009-9-1 |
| 法规类型： |
价格管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
海南
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| 阅读人次： |
2978 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
国家发展改革委价格司：
按照国家发展改革委《关于全面清理整顿涉及企业生产、流通环节收费的通知》(发改价格[2009]1439号)要求，现将海南省涉企收费清理整顿工作情况随文上报，请审阅。
附件：海南省涉企收费清理整顿工作情况
海南省涉企收费清理整顿工作情况
按照国家发展改革委、财政部《关于全面清理整顿涉及企业生产、流通环节收费的通知》(发改价格[2009]1439号)的部署，我省各级价格主管部门高度重视，加强组织领导，针对社会反映强烈的涉及企业生产、流通环节收费的突出问题，有计划、有步骤地组织开展全省清理整顿工作，取得明显成效。
一、基本情况
国家发展改革委、财政部《通知》下发后，省物价局高度重视，认真学习贯彻文件精神，提高认识，结合我省实际情况，会同财政厅下发了《关于全面清理整顿涉及企业生产、流通环节收费的通知》(琼发改收费[2009]1022号)，部署全省开展清理整顿工作。为做好贯彻落实工作，我省物价局成立专门领导小组，制定具体目标和措施，组织专门力量对全省涉及企业生产、流通环节收费进行摸底、清理、检查，扎扎实实开展清理整顿工作。各市县按照省的总体部署，制定相应的工作方案，层层抓落实。从整体情况看，我省涉及企业生产、流通环节收费情况主流是好的，严格按照国家和我省制定的收费标准、报备报批规定执行，费用收取和管理比较规范。
二、具体作法
(一)认真做好自查自纠工作。
根据清理整顿工作的部署安排，认真做好自查自纠工作，省物价局印发《海南省物价局关于开展涉及企业收费情况调查的通知》(琼发改收费[2009]1002号)，要求各市县、各有关部门对涉及企业生产、流通环节收费进行全面自查自纠。各相关企业可自行登陆海南价格网下载调查表填报物价局。调查阶段有效回调查表70多份，根据自查情况分析，各市县、各有关部门能够严格按照国家和省制定的收费标准执行，认真落实各项涉企收费减免措施，做好清费治乱减负工作，有力保障和促进企业的正常生产经营活动。
(二)结合专项整顿开展清查。
紧密结合去年开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费专项治理工作，对市场中介机构咨询、检测、代理、评估、培训等中介服务收费清理，取消不合理收费。针对中介组织举办培训收费，省物价局印发《海南省物价局关于开展事业单位和社团组织培训收费调查的通知》(琼发改收费[2009]1020号)，对我省事业单位和社团组织举办培训的收费情况进行全面调查。明确要求培训办班必须办理收费审批或备案手续，必须明码标价，不得向学员收取公示以外的任何费用。
(三)开展全省涉企收费检查。
按照国家发改委《关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检[2009]830号)要求，省物价局部署全省开展涉企收费专项检查，对不执行国家优惠政策或者减免政策规定乱收费，以及委托或转移政府行政职能到事业单位、中介组织、行业协会或公司，违规收取费用列为重点检查内容，着重解决企业和群众反映强烈的社会热点问题。
三、主要成效
此次清理整顿，在普遍自查自纠的基础上，重点对涉及农产品生产和流通领域、房地产开发与建设领域的各种收费进行清理。去年以来，我省共取消或停止征收涉及企业各类收费51项，降低涉及企业各类收费22项，涉及收费金额23239.12万元，其中：
2009年，通过清理整顿，取消或停止行政事业性收费10项，涉及金额924.05万元；降低行政事业性收费2项，涉及收费金额70万元。取消或停止经营服务性收费4项，涉及收费金额30万元。
2008年，根据财政部、国家发改委关于取消和停止征收100项行政事业性收费项目和我省开展涉企收费清理整顿，取消或停止行政事业性收费29项，涉及金额19121.67万元；降低行政事业性收费6项，涉及收费金额293.4万元。取消或停止经营服务性收费8项，涉及收费金额1200万元；降低经营服务性收费14项，涉及收费金额1600万元。
四、存在主要问题和下一步工作
经过专项涉企收费清理整顿，涉及企业生产、流通环节收费得到明显的规范，进一步减轻企业负担。但是，这项工作与国家发展改革委的工作要求还有一定的差距，涉及企业乱收费现象仍然存在，还须进一步加强清理整顿涉及企业生产、流通环节的清费治乱减负工作。
根据国家发展改革委的有关文件精神，结合我省实际，继续加强涉企收费行为规范工作，重点抓好以下工作：
1、加强部门沟通协调。积极主动，密切配合，主动做好与有关部门的沟通协调，充分征求相关部门的意见，有计划，有步骤做好清费治乱减负工作。
2、加强涉企收费的清理整顿。深入调研，对涉及农产品生产和流通、产品质量监督、房地产开发与建设等领域收费，作为清理整顿重点，全面清理涉企收费项目，废止越权或不规范定价文件。
3、进一步落实整改规范。加大对涉企收费各类违法违规行为的惩戒力度，强化市场监管，对检查发现的涉企乱收费问题，做好整改规范，对典型的乱收费问题依法予以处理，纠正涉企乱收费行为。
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