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各市国家税务局(不发青岛)：
现将《国家税务总局关于印发〈关于加强手写版增值税专用发票管理的若干规定〉的通知》(国税发明电[2003]18号，简称：明电通知)转发给你们，并提出以下意见，请遵照执行：
一、加强对纳税人取得的手写版增值税专用发票抵扣管理，是全面加强增值税管理的一项重要工作。各级国税机关要切实落实总局明电通知精神，加强领导，明确职责，密切配合，认真组织实施，有效防范和遏制犯罪分子利用虚开手写版增值税专用发票偷骗税款的犯罪活动。
二、主管国税机关对于在征期和日常管理审核中发现的纳税人取得的异常手写版增值税专用发票，要按时认真填写《手写版异常增值税专用发票移送协查台帐》，主管领导签字后及时移交稽查局进行协查；各级稽查局要在收到主管国税机关填写的《手写版异常增值税专用发票移送协查台帐》的两个工作日内，通过金税协查系统发起协查；稽查局在收到开票方税务机关协查回函结果的当天，书面通知移送协查台帐的部门。对协查结果为非正常的，应立即依照有关规定立案调查或实施检查。
三、各级稽查部门经检查凡认定为纳税人“非善意取得”的增值税专用发票，一律对其所抵扣税款处以二倍以上五倍以下的罚款。
四、各级国税机关在贯彻执行总局明电通知规定中，对于发现的管理问题和涉嫌重大手写版增值税专用发票虚开案件应立即报告省局流转税管理处和稽查局。
二〇〇三年六月九日 
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