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各区县(自治县、市)国家税务局，各直属单位，局内各单位：
现将《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》(国税发[2004]73号，以下简称《通知》)转发给你们，为保证2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)顺利贯彻实施，现提出我市国税系统具体贯彻实施意见如下，请一并遵照执行。
一、关于实施机关本着“谁实施、谁受理”的规定和总局《通知》的要求，现将涉及我市国税系统的税务行政许可项目实施机关明确如下：
(一)指定企业印制发票的实施机关为重庆市国家税务局。
(二)对发票使用和管理的审批的实施机关为区县(自治县、市)国家税务局。
(三)对发票领购资格的市核的实施机关为区县(自治县、市)国家税务局。
(四)对防伪税控系统最高开票限额的审批的实施机关分别为：
1.使用百万元版(最高开票限额千万元)增值税专用发票的实施机关为重庆市国家税务局。
2.使用十万元版(最高开票限额百万元)增值税专用发票的实施机关为区县(自治县、市)国家税务局。
(五)建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批实施机关为区县(自治县、市)国家税务局。
各级税务机关应按照《通知》要求，设立一个固定窗口，代表本级税务机关统一负责对税务行政许可申请的受理、咨询以及对税务行政许可决定的公开与送达。具体明确为：行政许可实施机关在重庆市国家税务局的，在重庆市国家税务局办公大楼一楼设立固定窗口及“行政许可专岗”；实施机关在区县(自治县、市)国家税务局的，在本级办税服务厅设立固定窗口及“行政许可专岗”；并由专人负责此项工作，“行政许可专岗”人员上岗之前必须进行上岗前的专业培训，培训的内容为对上述税务行政许可项目的实施内容、机关、程序、时限等，提高业务素质，使之具备实施税务行政许可的革事技能，避免在工作中出现违反《行政许可法》规定的行为发生。
二、公示(一)公示的具体内容见附件4：《重庆市国家税务局税务行政许可公示》(二)公示的要求
1.市局将在对外互联网站及重庆市政府公众信息网上，将《重庆市国税系统税务行政许可公示》进行公示，并制作电子触摸屏在市局办公楼一楼大厅向纳税人进行公示。
2.各区县(自治县、市)国家税务局应将公示的内容在办税服务厅、税务所等办公场所采取制作电子触摸屏、纸质材料上墙张贴等方式向纳税人公示，有条件的单位还应采取在网上公示以及印制成册、制作“税务行政许可”指南等方式进行宣传、查询，提供有关方面的服务。
三、实施税务行政许可的费用
(一)纳税人申请税务行政许可时所需表格、文本、资料等不得收费。
(二)发票领购簿和发票登记簿不得收取任何费用。
(三)实施税务行政许可所需经费，列入本机关预算。
四、送达
(一)税务机关作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10日内将《准予税务行政许可决定书》送达申请人，同时向申请人颁发、送达行政许可证件。
(二)税务机关作出不准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10日内将《不予税务行政许可决定书》送达申请人。
(三)税务机关在办理税务行政许可事项中涉及的文书送达按照《中华人民共和国税收征收管理法》第八章“文书送达”的规定执行。
五、税务行政许可用章税务行政许可用章统一为实施机关行政印章.
《行政许可法》的正式实施，是我国行政审批制度改革的一项重要措施，贯彻好《行政许可法》同时也是税务系统全面贯彻依法治税的一项重要内容，各单位要高度重视此项工作的开展，要增强贯彻行政许可法的责任感，严格按照《行政许可法》的要求规范税务行政许可行为。对办理税务行政许可过程中发现的各类问题，各单位应当认真研究，及时向市局反馈，以确保《行政许可法》能够正确，有效的实施。
重庆市国家税务局 
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