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| 发文标题： |
吉林省国家税务局关于进一步加强税款入库管理的通知 |
| 发文文号： |
吉国税发[2007]94号 |
| 发文部门： |
吉林省国家税务局
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| 发文时间： |
2007-4-2 |
| 实施时间： |
2007-4-2 |
| 法规类型： |
税务内部行政管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
吉林
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| 阅读人次： |
2697 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
各市(州)国家税务局，长白山保护开发区国家税务局，各县(市、区)国家税务局：
近年来，全省各级国税机关认真贯彻落实国家税收法律、法规和各项政策，坚持依法治税，切实加强征管，税收征收率显著提高，税收收入呈现持续较快增长的良好态势。但通过税收执法检查和执法监察以及财专办、审特办等部门对国税部门税收征管质量和政策执行情况进行检查，发现一些地方在税款入库中仍然存在“有税不收”、“收过头税”、“转引税款”、“混级混库”等问题。这些行为，不仅扰乱了税收工作秩序，造成国家税收流失，而且容易滋生不廉洁问题，必须引起各级国税机关的高度重视，并采取有效措施加以防范和解决。为进一步严肃税收法纪、严格税收征管、严明财经纪律、严格队伍管理，现就进一步加强税款入库管理重申如下要求：
一、不准违反组织收入原则。要认真贯彻落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既要严禁人为调节收入、“有税不收”，又要防止“寅吃卯粮”、“收过头税”。对各级政府核定税收计划脱离经济税源实际的，要积极主动汇报实际税源情况，做好解释工作，取得理解支持；不能达成共识的，要及时向上级机关报告，坚决防止以影响关系、影响感情、影响奖励、影响评比等理由违背组织收入原则，切实把组织收入原则落到实处。
二、不准随意变通税收政策。要认真贯彻落实国家振兴东北老工业基地、扶持下岗失业人员再就业、鼓励农民增收、发展高新技术产业、支持企业技术进步等各项税收政策，既不能随意放宽税收优惠，又不能以影响税收收入等为由不落实税收政策，牢固树立不落实税收优惠政策也是“收过头税”的思想，充分发挥各项税收政策促进经济社会发展的作用。
三、不准混级混库入库税款。各级国税机关征收的各种税款、滞纳金和罚款，要严格按照国家规定的预算科目和预算级次入库，不得混淆预算科目、预算级次和税种，不得将中央税收收入混入地方库，也不得将地方税收收入混入中央库。
四、不准违规设立税款过渡账户。要严格遵守开设银行账户的有关规定，不得违规设立税款过渡账户存储税款，坚决制止截留、滞留税款、收取非法利息等违法违规问题，保证各项税款及时、准确、足额入库。
五、不准违规异地转引税款。要严格按照属地征税原则征收税款，不得以任何方式将应属地征收的税款转到异地入库甚至“买卖税款”。
六、不准违规减缓免税。要严格减缓免税审批权限和审批程序，不得违规审批减缓免税，防止“以缓代欠”、“以欠代免”等问题的发生，维护税法的统一性和严肃性，防止税收收入流失，保障国家税收收入。
七、不准虚假代征代扣税款。要严格执行代征代扣手续费的各项规定，严禁虚报虚列代征代扣税款，截留、挪用代征代扣手续费，切实规范和加强代征代扣手续费管理。
八、不准违规谋取不正当利益。要严格税款入库管理，防止以违背组织收入原则、变通国家税收政策、混级混库入库税款、违规设立税款过渡账户、异地划转税款、违规减缓免税、虚假代征代扣税款等手段为部门、集体、个人谋取奖金、分成等各种不正当甚至是非法的利益和好处。
各级国税机关要严格遵守上述“八不准”的规定，增强法制观念，搞好自查自纠，规范执法行为，加强对税款入库情况的管理和监督，防止税款入库中各种违法违规问题的发生。省局将把加强税款入库管理作为党风廉政建设、税收执法检查和执法监察的重要内容，对税收执法检查和执法监察以及财专办、审特办等部门检查中发现的问题进行严肃处理，并追究相关人员的责任。
二○○七年四月二日
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