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| 发文标题： |
安徽省人民政府办公厅关于进一步加强内部审计工作的通知 |
| 发文文号： |
皖政办[2004]26号 |
| 发文部门： |
安徽省人民政府
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| 发文时间： |
2004-5-8 |
| 实施时间： |
2004-5-8 |
| 法规类型： |
内部审计
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| 所属行业： |
国家机关、政党机关和社会团体
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| 所属区域： |
安徽
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| 阅读人次： |
3162 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步强化内部监督机制，提高管理效率和效果，维护经济运行秩序，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《安徽省内部审计办法》(皖政〔1999〕24号)，经省政府同意，现就进一步加强内部审计工作通知如下：
一、充分认识加强内部审计工作的重要性
内部审计是独立监督和评价本部门、本单位及所属单位财政财务收支与经济活动的真实、合法及效益，为加强经济管理、实现经济目标服务的行为。加强内部审计工作，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是强化内部控制、防范经营风险的现实需要，是促进经济决策科学化、经营管理规范化的重要环节。做好内部审计工作，对于各部门、各单位改进内部管理，规范财政财务行为，提高经济效益和社会效益，打造“信用安徽”，加强党风廉政建设，具有十分重要的作用。
二、加强内部审计的机构和队伍建设
全省国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。法律、行政法规规定设立内部审计机构的部门和单位，必须设立独立的内部审计机构。法律、行政法规没有明确规定设立内部审计机构的，可以根据需要设立内部审计机构，配备内部审计人员。对未设立内部审计机构的部门和单位，审计机关要进行重点审计。
必须切实加强内部审计队伍建设，培养和造就一支高素质的内部审计队伍。设立内部审计机构的部门和单位，要按照《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第4号)，推行内部审计人员持证上岗和后续教育制度。未获得省内部审计师协会颁发的岗位资格证书的人员，不得从事内部审计工作。要通过多种途径加强对内部审计人员的业务培训，鼓励内部审计人员学习审计理论和相关专业知识，支持内部审计人员参加国际注册内部审计师(CIA)考试。要重视对已获得国际注册内部审计师证书人员的使用。
三、明确内部审计的目标任务和工作重点
当前和今后一个时期我省内部审计工作的目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、《安徽省内部审计办法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，通过对本部门、本单位及所属单位的财政财务收支进行审计，为本部门、本单位领导班子决策服务，促进本部门、本单位建立健全自我约束机制，维护国有资产的安全完整，确保公共财产合理有效使用。
为实现上述目标任务，内部审计工作要由以监督为主向监督与评价并重转变，由以事后审计为主向事后、事中与事前审计相结合转变，由以财政财务收支审计为主向以管理审计、效益审计为主转变。今后一个时期内部审计工作的重点：一是继续搞好财政财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，严肃查处财务账目不清、会计信息失真、内部控制不严等问题；二是认真开展所属单位领导人员的经济责任审计，为本部门、本单位正确评价使用干部和经营管理者提供可靠依据；三是逐步开展效益审计，促进本部门、本单位不断提高财政资金使用效果和经营效益。
四、强化对内部审计工作的领导和管理
各部门、各单位要加强对内部审计工作的领导，切实维护内部审计监督的相对独立性，保障内部审计机构履行职责所需的经费，改善内部审计人员的工作环境和条件。经本部门、本单位在管理权限范围内授权，内部审计机构可以对本部门、本单位及所属单位经济活动中的违法违规行为进行处理处罚。
各级审计机关要通过内部审计师协会，在制度建设、机构建设、业务质量等方面加强对各部门、各单位内部审计工作的指导和监督，帮助各级内部审计师协会协调解决实际工作中的困难和问题。各级内部审计师协会要遵循“管理、服务、宣传、交流”的宗旨，积极发挥内部审计行业自律组织的作用，认真做好职业指导、咨询服务、业务交流、人员培训等方面的工作，切实维护内部审计人员的合法权益，推动我省内部审计事业健康发展。内部审计人员办理审计事项，应忠于职守，坚持原则，客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密，不得滥用职权、徇私舞弊。
安徽省人民政府办公厅
二○○四年五月八日
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