伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
　　税收是国家财政收入的重要来源，是国家进行宏观调控的重要经济杠杆和监督手段。依法治税是依法治国的重要组成部分。为切实贯彻落实自治区党委六届八次全委(扩大)会议精神。确保依法治税，加强税收征管，保障国家财政收入，促进自治区经济社会各项事业持续、快速、协调发展，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：
　　一、各级人民政府要依法行政，维护税法的尊严，不得擅自出台与税法相抵触的政策和决定。要加强对税收工作的领导，把税收工作纳入重要议事日程，经常听取税收工作情况汇报。研究和帮助解决税收工作中遇到的实际问题，支持税务机关依法行政。
　　二、各企业(行业)主管部门，要提高依法管理意识，教育督促所属企业(行业)自觉履行纳税义务。要把企业依法履行纳税义务、代扣代缴义务、纳税信用状况等情况做为目标管理考核的重要依据。
　　三、税务机关依法执行职务时，任何单位和个人不得阻挠。国、地税部门要密切协作。相互支持，及时交流征管信息；工商行政管理部门应当与税务机关加强管户信息交换，实现信息共享，形成工作合力；公安、金融、海关、技术监督等部门应当积极支持、协助税务机关依法行政；地税部门要和公安交管部门积极研究实施车船使用税代征工作；有关单位在办理纳税人解散、撤消、破产清算时，应约请税务机关参加，防止税收流失。
　　四、税务机关要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，全面清理和规范税收优惠政策，坚决杜绝和制止随意减免税收现象，严禁转引税收、异地入库、混级串库等违法违纪行为。对违反上述规定的，要追究当地税务机关领导和直接责任人的责任。对各地作出的与税法相抵触的规定，税务机关不得执行，并向上级税务机关和上级人民政府报告：
　　五、税务机关要加强日常的税收征管工作，加大对重点税源、计税环节复杂、纳税信用差、“翻牌”、“脱壳”企业的监督检查力度。实施纳税人纳税信用等级评定管理和欠税公告制度，加大清欠力度，杜绝新欠，对欠税额度较大的，要责令其作出切实可行的缴纳欠税计划，确保足额清缴。要加大涉税案件的查处力度，严厉打击非法印制、伪造、变造、倒卖和虚开增值税专用发票和其他发票、骗取出口退税、利用造假帐偷漏税等犯罪行为。
　　六、税务机关要加快税收信息化建设的步伐，积极应用先进的税收综合征管软件系统和信息传输工具，大力推进多元化和现代化的报税方式。对符合增值税一般纳税人标准的企业，都要纳入防伪税控系统管理。要按照统一标准、生产许可、政府推广、全面覆盖的原则，积极推广使用税控装置，对纳税人具体使用情况，要进行跟踪管理监督。
　　七、税务机关要利用多种渠道，加大税收法律、法规和应用先进税收管理手段的宣传力度，让广大纳税人知法、懂法，自觉履行纳税义务、自觉接受和适应先进的税收管理手段。
　　八、严格执法监督，加强队伍建设。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风责任制，强化税收执法权和行政管理权的监督，重视对税收执法行为的事前监督，加强对重点环节执法行为的事中监督，强化对执法行为全过程的事后监督。推行税收执法责任制，严格过错追究。
　　九、全体纳税人和扣缴义务人都要自觉按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定及税务机关的要求，不断提高依法纳税意识，全面履行纳税义务，以积极支持和配合税收工作为己任，塑造良好的纳税人形象，维护良好的社会税收环境，促进社会主义市场经济的健康发展。
　　新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
　　二00四年十二月七日