各市、州地方税务局，省地税稽查局、省局直属局：
　　为贯彻落实省委、省政府关于促进我省循环经济发展的战略部署，加快推进全省新型工业化，促进资源节约型和环境友好型社会建设，根据现行税收法律法规规定，结合我省实际，现就进一步促进循环经济发展通知如下：
　　一、进一步提高认识，充分发挥税收促进循环经济发展的作用
　　大力发展循环经济，是省委、省政府做出的重大决策，是落实科学发展观的具体实践，是全面实现小康社会目标的战略选择，对转变经济发展方式，实现节能减排，建设生态文明，实现我省新型工业化具有十分重要的意义。为此同时，这对地税工作提出了新的更高要求，各级地税机关要从落实科学发展观、实现富民强省战略的高度，充分认识发展循环经济的重要意义，把思想认识统一到省委、省政府的部署上来，切实加强循环经济发展相关税收工作的组织领导，充分发挥税收政策扶持循环经济发展的作用。
　　二、进一步用足用好发展循环经济的优惠政策
　　1、对单位和个人从事与循环经济相关的技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；
　　2、从事循环经济的纳税人缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以向主管税务机关提出申请，由县以上地方税务局机关按照税收减免管理权限审批；
　　3、从事循环经济的纳税人，按照核定征收方式缴纳印花税的，各市、州局可按照规定标准的最低比例确定其印花税核定征收计税依据；
　　4、企业从事符合条件的节能节水项目所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。企业购置用于节能节水专用设备的投资额的10%，可以从当年的企业所得税应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免；
　　5、企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，减按90%计入企业所得税计税收入总额；
　　6、企业开展与循环经济有关的新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，在计算企业所得税应纳税所得额时，未形成无形资产的可以加计50%扣除；形成无形资产的按150%摊销。企业从事与循环经济相关的技术转让业务，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。从事循环经济业务的企业，属于国家重点扶持的高新技术企业的，享受15%的企业所得税优惠税率。
　　7、专门从事废旧物资回收、加工的企业，适用核定征收方式缴纳企业所得税的，回收企业按最低应税所得率4%核定；工业加工企业按最低应税所得率5%核定；
　　8、对为循环经济服务的物流企业，符合条件的，及时认定为自开票纳税人。
　　三、进一步为循环经济发展创造良好的税收环境
　　各级地税机关要切实加强舆论宣传和政策宣传，利用电视、报纸等各种媒体，广泛宣传发展循环经济的税收政策，营造税收工作促进循环经济发展的良好氛围；积极开展纳税辅导，帮助从事循环经济业务的企业和个人全面了解税收优惠政策，一方面提高自觉纳税的遵从度，另一方面维护自身的合法权益；优化纳税服务，提高服务意识，为从事循环经济的纳税人提供高效、便捷、公正的服务；企业和个人兴办循环经济项目的，实行绿色通道服务办理。要进一步规范税收执法行为，避免重复以及多头检查，要积极出谋划策，当好党委、政府的参谋和助手；加强与相关部门的联系、配合与协同，为循环经济营造和谐、宽松的发展环境。
　　二○○九年九月一日