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| 发文标题： |
天津市地方税务局关于开展个体工商户计算机定税工作的通知 |
| 发文文号： |
津地税个所[2009]9号 |
| 发文部门： |
天津市地方税务局
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| 发文时间： |
2009-6-5 |
| 实施时间： |
2009-6-5 |
| 法规类型： |
定期定额征收
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
天津
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| 阅读人次： |
7674 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
各区县地方税务局，市地税局登记局、征收局、稽查一、二分局：
为了更好地加强个体税收的定期定额管理，提高个体税收管理的规范化、科学化、精细化水平，促进我市个体经济健康发展，同时进一步推动计算机定税工作的落实，保证 2010 年对个体工商户中“自管户”全部实行计算机定税，现将有关问题通知如下：
一、开展计算机定税的范围
各区县地税局管辖的个体工商户中以缴纳营业税为主的纳税户（以下简称“自管户”）。在对“自管户”进行确认时可参照《国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》（国税发〔 2008 〕 120 号）的相关规定进行划分。
二、计算机定税工作时间进度
1.6 月底前，各区县地税局对本局所管辖的个体工商户截至到 2009 年 5 月 31 日 前 的总户数进行统计，确定“自管户”的具体户数，并上报《个体工商户情况统计表》（见附表一）。
2.7 月底前，各区县地税局对“自管户”进行行业划分，确定不同行业计算机定税主参数范围。同时向个体工商业户发放《天津市定期定额个体工商户生产经营情况申报核定表》。为保证信息采集准确、科学，各区县地税局的管理员要采取下户采集的方式，辅导个体工商户完成基础信息填写工作，并于每周五将《天津市定期定额个体工商户生产经营情况申报核定表完成进度情况统计》（见附表二）上报市局个人所得税处。
3 ． 8 月底前，各区县地税局完成对采集基础资料的微机录入工作，并按照不同行业确定主参数值和调整相应的系数，并与 2009 年实际核定的税款进行比对，使主参数和调整系数的设置更趋于合理。
4 ． 9 月底前，各区县地税局根据本辖区的实际情况制定出计算机定税主参数和系数设置手册，同时以电子邮件的形式上报市局个人所得税处。
5 ． 10 月底前，各区县地税局完成计算机定税的测试工作，使每一名操作人员都能熟练掌握计算定税软件的使用。
6 ．从 2009 年 11 月 1 日 到 2010 年 1 月 31 日 前 ，各区县地税局利用计算机完成 2010 年个体工商户计算机定税的核定工作。
三、计算机定税的培训安排
为了更好地开展计算机定税工作，市局在近期将组织计算机定税的业务培训，对计算机定税的全部操作流程进行详细讲解，请各区县地税局安排负责个体工作的人员进行学习。市局培训后，各区县地税局组织本局的内部培训，并按阶段按人进行考核，对于考核不合格的应组织再次培训。
四、计算机定税工作的要求
1 ．统一思想，提高认识。开展计算机定税工作是个体征管工作发展的必然趋势，是目前个体征管工作的重点，将传统的人工核定改为计算机自动生成定额，是定额核定方式的一次重大改革。各区县地税局应将此项工作列入今年重点工作范围，要充分认识采用计算机定税，有利于提高定额核定的科学性、合理性，克服定额核定的随意性和不平衡的现象，提高定额核定的透明度，实现个体税负核定的“公开、公平、公正”；有利于简化定税工作，提高工作效率；有利于个体征管工作水平的全面提高。
2 ．加强领导，大力宣传。个体计算机定税涉及面广，工作量大，各区县地税局应结合本地实际，制定切实可行的实施方案和工作计划，严格按照上述时间进度开展此项工作，并组成由区县地税局长牵头的计算机定税推动工作小组，全面负责此项工作的推动。在工作初期，应做好对纳税人的宣传解释工作，尽量避免由此引发的各种矛盾，确保计算机定税工作积极稳妥地推行。
3 ．抓好典型，搞好测算。合理测算定税的参数、系数是筑牢计算机定税的基础。各区县地税局要对所管辖的个体工商户“自管户”进行行业划分，在确定行业的基础上，再将行业按经营程度划分为好、较好、差三种等级，从中选出不少于 10 ％具有代表性的个体工商户典型户作为测算对象进行测算主参数值，使主参数的设置更为合理。在确定主参数基础上，要对设置的系数进行细分，找出较为合理的系数区间。此外要广泛听取各方面的意见，尽可能把各行业的参数、系数和定额标准确定得更加科学合理。
4 ．落实责任，定岗定责。各区县地税局应对数据采集、信息录入、定额审批、定额调整等各环节定岗定责。要按照市局的工作要求制定本区县个体工作流程，明确各部门的工作职责，严格控制各操作环节权限的管理，对于参数和系数的设置必须由专人进行管理，并定期修改密码。
发现的问题应由专人及时上报市局相关处室，市局将及时进行解决。处室分工和联系方式如下 :
个人所得税处：负责计算机定税工作的总体协调，并对个体相关税收政策进行解释。联系人：魏巍，电话： 23303740-2515 。
征管处：负责管理员平台的协调工作，对于在个体计算机定税过程中管理员平台出现的情况进行解释。联系人：金勇，
电话： 23138293 。
信息中心：负责计算机定税系统的维护工作。联系人：张洁， 电话： 23303740-2211 。
各区县地税局应在 6 月 15 日前 上报同市局各处室联系人名单。（见附表三）
附件（略）： 1. 《个体工商户情况统计表》
2. 《天津市定期定额个体工商户生产经营情况申报核定表完成进度情况统计》
3. 《联系人名单》
二○○九年六月五日
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