各市财政局、党委宣传部、文化局、广电局、新闻出版局，省直有关部门：
　　为确保文化体制改革健康有序进行，促进文化事业和文化产业发展，按照财政部、中宣部等五部门联合下发的《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》（财教〔2007〕213号文件）精神，结合我省实际，现就文化体制改革中加强国有文化资产管理有关问题通知如下：
　　一、充分认识加强国有文化资产管理的重要性和紧迫性
　　新形势下，加强国有文化资产管理，对于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握文化发展的主导权，确保国家文化安全，具有极为重要的意义。在深化文化体制改革中，各部门、各市、县（市、区）要从加强党的执政能力建设，创新党对意识形态工作的领导方式，加强和改进文化领域管理的高度，充分认识加强国有文化资产管理的重要性和紧迫性，切实加强国有文化资产管理工作。
　　二、明确管理职责，完善工作协调机制
　　财政部门要切实履行对国有文化资产的监管职责。文化行政主管部门在党委宣传部门的指导下，按照部门职责对所属企事业单位的国有文化资产实施具体管理。党委宣传部门要进一步做好宣传文化企事业单位主要领导干部的监督管理、文化体制改革的组织协调和宣传业务的指导工作，做好重大国有文化资产变动事项（如：经营性文化事业单位转制为企业后的企业重组和股份制改造中涉及的重大资产变动等）的审查把关。财政部门、文化行政主管部门和党委宣传部门等要加强沟通和协调，共同做好国有文化资产管理工作。
　　三、严格规范和履行国有文化资产管理的审批程序
　　国有文化企事业单位要遵守国家现行有关国有资产管理的法律法规，建立健全资产管理机构和规章制度。经营性文化事业单位转制为企业，必须严格遵守中央有关文化体制改革的规定和政策，认真做好资产清查、资产评估等基础工作，资产变动事项经文化行政主管部门审核同意后，报同级财政部门审批，并按有关规定办理。国有文化事业单位利用国有资产对外投资、出租和担保等，由文化主管部门负责组织科学论证、审核后，报同级财政部门审批；国有文化企业开展投融资活动，必须按照有关规定做好资产评估工作，评估结果须报同级财政部门备案或进行合规性审核；变更国有资产产权、国有股权，改变国有资产使用方向等事项，须报经同级财政部门审批后，按照有关程序办理；凡涉及前述重大国有文化资产变动事项，须经同级党委宣传部门同意。国有文化事业单位深化文化体制改革中的财务审计、资产评估工作，由同级财政部门委托中介机构实施，所需费用由同级财政负担。
　　四、建立对国有文化资产管理的绩效考评机制
　　财政部门要会同党委宣传部门和文化行政主管部门，在调查研究的基础上，参考有关国有资产绩效考评办法，结合国有文化企事业单位的工作特点，尽快制定国有文化资产绩效考评办法。考评工作应把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，促进国有文化资产使用效益的提高，保证公益性国有文化资产安全完整，经营性国有文化资产保值增值，实现国有文化资产的合理流动和优化配置。建立国有文化资产管理的激励和约束机制，将绩效考评结果与国有文化事业单位的经费安排、资产配置、国有文化资产经营者的收入分配真正挂钩。改进和完善国有文化企事业单位领导人任期审计制度，建立科学合理、可追溯的资产经营管理责任制。
　　五、结合实际，制定加强国有文化资产管理的具体措施
　　国有文化资产管理涉及面广，情况复杂，需要在实践中不断研究和探索。在深化文化体制改革中，各级财政部门要积极会同相关部门，按照本通知精神并结合工作实际，及时制定加强国有文化资产管理的具体措施，进一步提高国有文化资产管理水平。
　　省财政厅　　　省委宣传部　　省文化厅
　　省广播电视局　省新闻出版局
　　二○○七年十二月二十五日