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| 发文标题： |
广州市国家税务局关于加强印有本单位名称发票管理的通知 |
| 发文文号： |
穗国税发[2008]179号 |
| 发文部门： |
广州市国家税务局
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| 发文时间： |
2008-6-19 |
| 实施时间： |
2008-7-1 |
| 法规类型： |
发票管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
广东
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| 阅读人次： |
2772 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
广州市国家税务局直属税务分局，各区、县级市国家税务局：
为加强印有本单位名称发票(以下简称“企业衔头发票”)的管理，堵塞发票管理漏洞，结合我市目前企业衔头发票的管理现状，市局决定将我市国税部门负责管理的企业衔头发票纳入CTAIS系统进行管理，并对企业衔头发票实施稽核。现将有关规定通知如下，请遵照执行。
一、企业衔头发票纳入CTAIS系统进行管理
纳税人申请印制企业衔头发票的票种初始化、文书审核(指CTAIS电子文书的审核，纸质文书审核流程不变)、调拨、发售和验旧等工作纳入CTAIS系统进行管理，相关的各项业务操作按照修订后的《广州市国家税务局税收征管工作规程》的相关规定执行。
二、企业衔头发票的验旧稽核
(一)开票数据的采集
1．纳税人使用自行开发的计算机开票软件(以下简称“自行开发的软件”)开具企业衔头发票的，在发票开具的同时通过自行开发的软件采集开票的明细数据。
2．纳税人使用“普通发票稽核系统(企业端)”开具企业衔头发票的，在发票开具的同时采集开票的明细数据。
3．使用手写版企业衔头发票的纳税人，应将开票数据逐份录入“普通发票稽核系统(企业端)”，采集明细开票数据。
(二)开票数据的报送
使用印制企业衔头发票的纳税人，必须在每季度终了后的次月到主管税务机关进行企业衔头发票验旧，不需提供发票实物。为避免企业衔头发票验旧工作过于集中，各征管单位应做好发票验旧工作的预约服务，合理安排时间。考虑到部分行业纳税人的特殊性，开票数据的报送应区别以下情况分别处理：
1．以下类型纳税人进行企业衔头发票验旧时，暂不报送电子开票数据，只需按规定填报《企业衔头发票开票数据汇总表》(以下简称“汇总表”，详见附件1)。
(1)供水、供电、供气的纳税人；
(2)使用税控收款机开票的加油站。
2．使用自行开发的软件采集开票数据的纳税人，在发票验旧前应按市局规定的数据标准转换(具体的数据标准和转换方法将在广州市国家税务局网站上公布)电子明细开票数据并报送主管税务机关。
3．使用“普通发票稽核系统(企业端)”采集开票数据的纳税人，在发票验旧前直接在“普通发票稽核系统(企业端)”中导出电子明细开票数据并报送主管税务机关。
(三)开票数据的接收
1．对《企业衔头发票开票数据汇总表》的相关数据，主管税务机关应以“简易录入”的方式录入CTAIS系统的“发票交旧验旧”模块进行发票验旧。
2．纳税人以“报盘”的方式报送明细开票数据的，主管税务机关应通过“普通发票稽核系统(税务端)”接收纳税人报送的明细开票数据，并在CTAIS系统进行发票验旧。
(四)开票数据的使用
在省局未完善“普通发票稽核系统”的相关功能前，暂不对企业衔头发票开票数据进行稽核比对。各征管单位在日常管理中可结合纳税评估、日常抽查等方法，对企业衔头发票开票数据与其申报数据进行稽核比对，以进一步加强税源管理。
三、工作要求
(一)本次业务调整幅度较大，各征管局应及时向相关纳税人做好宣传和解释工作。实施过程中如遇问题，请及时向市局征收管理处反映。
(二)各征管局要以此次调整为契机，切实加强对企业衔头发票的管理。纳税人如违反本通知规定的，主管税务机关应责令限期改正，逾期未改正的，由主管税务机关向市局填报《企业衔头发票印制申请审批表》，内部发起取消纳税人“印制有本单位名称的发票”资格的申请，经市局审核后呈请广东省国家税务局审定。
四、本通知自2008年7月1日起执行。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。纳税人在2008年7月1日前已申请印制的企业衔头发票，在有效期内可继续使用，且可不报送开票数据。
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