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各区县地方税务局、各分局：
现将《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》(国税发[2000]118号文件)(以下简称《通知》)转发给你们，并结合我市地方企业实际，就有关问题补充规定如下，请一并贯彻执行。
一、《通知》第三条第二项规定："上述资产转让所得如数额较大，在一个纳税年度确认实现缴纳企业所得税确有困难的，报经税务机关批准，可作为递延所得…，"。税务机关具体审批权限是：涉及投资各方的企业均属区县属企业且在同一区县内，由所在地主管税务机关审批；涉及投资各方的企业不在同一区县或投资各方中有市属企业，为确保投资各方资产计税成本的准确性，由所在地主管税务机关审核后，统一上报市局审批。具体审批程序是：由投资方向主管税务机关提出书面申请并报送有关资料，属于主管税务机关审批权限内的，由主管税务机关在认真审核的基础上，正式行文批复；属于市局审批权限内的，由主管税务机关签署意见后，上报市局审核正式行文批复。投资方在申请时须报送以下资料：
1、投资方与被投资方税务登记证复印件；
2、经投资各方认可的具有法律效力的投资协议或合同；
3、有注册会计师、注册税务师审核的投资非货币资产的验资报告；
4、申请作为递延所得的原因及递延的年度；
5、税务机关要求报送的其它相关资料。
二、《通知》第四条第二项规定："如果企业整体资产转让交易的接受企业支付的交换额中，除接受企业股权以外的现金、有价证券、其他资产不高于所支付的股权的票面价值(或股本的帐面价值)20%的，经税务机关审核确认，转让企业可暂不计算确认资产转让所得或损失。"。税务机关审核确认的权限是：转让企业与接受企业均是区县属企业且在同一区县内，由所在地主管税务机关审核确认；转让企业与接受企业中有市属企业或不在同一区县的，由所在地主管税务机关审核后，统一上报市局审核确认。具体审核确认程序是：由转让方企业向主管税务机关提出书面申请并报送有关资料，属于主管税务机关审核确认权限内的，由主管税务机关在认真审核的基础上，正式行文确认；属于市局审核确认权限内的，由主管税务机关签署意见后，上报市局审核正式行文确认。企业在申请时须报送以下资料：
1、转让企业与接受企业的税务登记证复印件；
2、经转让企业与接受企业认可的具有法律效力的转让协议或合同；
3、有注册会计师、注册税务师审核的转让资产的验资报告；
4、申请不确认转让所得或损失的原因；
5、税务机关要求报送的其它相关资料。
三、《通知》第五条第二项规定："如果整体资产置换交易中，作为资产置换交易补价(双方全部资产公允价值的差额)的货币性资产占换入总资产公允价值不高于25%的，经税务机关审核确认，资产置换双方企业均不确认资产转让的所得或损失。"。税务机关审核确认的权限是：资产置换各方均是区县属企业且在同一区县内，由所在地主管税务机关审核确认；资产置换各方中有市属企业或不在同一区县的，由所在地主管税务机关审核后，统一上报市局审核确认。具体审核确认程序是：由资产置换各方企业向主管税务机关提出书面申请并报送有关资料，属于主管税务机关审核确认权限内的，由主管税务机关在认真审核的基础上，正式行文确认；属于市局审核确认权限内的，由主管税务机关签署意见后，上报市局审核正式行文确认。企业在申请时须报送以下资料：
1、资产置换各方企业的税务登记证复印件；
2、经资产置换各方企业认可的具有法律效力的资产置换协议或合同；
3、有注册会计师、注册税务师审核的置换资产的验资报告；
4、资产置换各方申请不确认转让所得或损失的原因；
5、税务机关要求报送的其它相关资料。
二000年十一月二十一日
国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知
国税发[2000]118号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为适应企业改革的需要，鼓励和促进有正常经营需要的企业投资活动的健康发展，规范和加强对企业投资的资产增值转移等应税行为的管理，根据(中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的精神，现将企业股权投资中涉及所得税问题明确如下：
一、企业股权投资所得的所得税处理
(一)企业的股权投资所得是指企业通过股权投资从被投资企业所得税后累计未分配利润和累计盈余公积金中分配取得股息性质的投资收益。凡投资方企业适用的所得税税率高于被投资企业适用的所得税税率的，除国家税收法规规定的定期减税、免税优惠以外，其取得的投资所得应按规定还原为税前收益后，并入投资企业的应纳税所得额，依法补缴企业所得税。
(二)被投资企业分配给投资方企业的全部货币性资产和非货币性资产(包括被投资企业为投资方企业支付的与本身经营无关的任何费用)，应全部视为被投资企业对投资方企业的分配支付额。
货币性资产是指企业持有的现金及将以固定或可确定金额的货币收取的资产，包括现金、应收帐款、应收票据和债券等。非货币性资产是指企业持有的货币性资产以外的资产，包括存货、固定资产、无形资产、股权投资等。
被投资企业向投资方分配非货币性资产，在所得税处理上应视为以公允价值销售有关非货币性资产和分配两项经济业务，并按规定计算财产转让所得或损失。
(三)除另有规定者外，不论企业会计帐务中对投资采取何种方法核算，被投资企业会计帐务上实际做利润分配处理(包括以盈余公积和未分配利润转增资本)时，投资方企业应确认投资所得的实现。
(四)企业从被投资企业分配取得的非货币性资产，除股票外，均应按有关资产的公允价值确定投资所得。企业取得的股票，按股票票面价值确定投资所得。
二、企业股权投资转让所得和损失的所得税处理
(一)企业股权投资转让所得或损失是指企业因收回、转让或清算处置股权投资的收入减除股权投资成本后的余额。企业股权投资转让所得应并入企业的应纳税所得，依法缴纳企业所得税。
被投资企业对投资方的分配支付额，如果超过被投资企业的累计未分配利润和累计盈余公积金而低于投资方的投资成本的，视为投资回收，应冲减投资成本；超过投资成本的部分，视为投资方企业的股权转让所得，应并入企业的应纳税所得，依法缴纳企业所得税。
(二)被投资企业发生的经营亏损，由被投资企业按规定结转弥补；投资方企业不得调整减低其投资成本，也不得确认投资损失。
(三)企业因收回、转让或清算处置股权投资而发生的股权投资损失，可以在税前扣除，但每一纳税年度扣除的股权投资损失，不得超过当年实现的股权投资收益和投资转让所得，超过部分可无限期向以后纳税年度结转扣除。
三、企业以部分非货币性资产投资的所得税处理
(一)企业以经营活动的部分非货币性资产对外投资，包括股份公司的法人股东以其经营活动的部分非货币性资产向股份公司配购股票，应在投资交易发生时，将其分解为按公允价值销售有关非货币性资产和投资两项经济业务进行所得税处理，并按规定计算确认资产转让所得或损失。
(二)上述资产转让所得如数额较大，在一个纳税年度确认实现缴纳企业所得税确有困难的，报经税务机关批准，可作为递延所得，在投资交易发生当期及随后不超过5个纳税年度内平均摊转到各年度的应纳税所得中。
(三)被投资企业接受的上述非货币性资产，可按经评估确认后的价值确定有关资产的成本。
四、企业整体资产转让的所得税处理
(一)企业整体资产转让是指，一家企业(以下简称转让企业)不需要解散而将其经营活动的全部(包括所有资产和负债)或其独立核算的分支机构转让给另一家企业(以下简称接受企业)，以换取代表接受企业资本的股权(包括股份或股票等)，包括股份公司的法人股东以其经营活动的全部或其独立核算的分支机构向股份公司配购股票。企业整体资产转让原则上应在交易发生时，将其分解为按公允价值销售全部资产和进行投资两项经济业务进行所得税处理，并校规定计算确认资产转让所得或损失。
(二)如果企业整体资产转让交易的接受企业支付的交换额中，除接受企业股权以外的现金、有价证券、其他资产(以下简称"非股权支付额")不高于所支付的股权的票面价值(或股本的帐面价值)20%的，经税务机关审核确认，转让企业可暂不计算确认资产转让所得或损失。转让企业和接受企业不在同一省(自治区，直辖市)的，须报国家税务总局审核确认。
转让企业取得接受企业的股权的成本，应以其原持有的资产的帐面净值为基础确定，不得以经评估确认的价值为基础确定。
接受企业接受转让企业的资产的成本，须以其在转让企业原帐面净值为基础结转确定，不得按经评估确认的价值调整。
五、企业整体资产置换的所得税处理
(一)企业整体资产置换是指，一家企业以其经营活动的全部或其独立核算的分支机构与另一家企业的经营活动的全部或其独立核算的分支机构进行整体交换，资产置换双方企业都不解散。企业整体资产置换原则上应在交易发生时，将其分解为按公允价值销售全部资产和按公允价值购买另一方全部资产的经济业务进行所得税处理，并按规定计算确认资产转让所得或损失，
(二)如果整体资产置换交易中，作为资产置换交易补价(双方全部资产公允价值的差额)的货币性资产占换入总资产公允价值不高于25%的，经税务机关审核确认，资产置换双方企业均不确认资产转让的所得或损失。不在同一省(自治区、直辖市)的企业之间进行的整体资产置换，须报国家税务总局审核确认，
(三)按本条第(二)款规定进行所得税处理的企业整体资产置换交易，交易双方换入资产的成本应以换出资产原帐面净值为基础确定。具体方法是按换入各项资产的公允价值占换入全部资产公允价值总额的比例，对换出资产的原帐面净值总额进行分配，据以确定各项换入资产的成本。企业整体资产置换交易中支付补价的一方，应以换出资产原帐面净值与支付的补价之和为基础，确定换入资产的成本，企业整体资产置换交易中收到补价的一方，应以换出资产的帐面净值扣除补价，作为换入资产成本确定的基础。
六、本通知所称公允价值是指独立企业之间按照公平交易原则和经营常规自愿进行资产交换和债务清偿的金额。
七、此前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。
二000年六月二十一日
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