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稽查局，各地方税务局、各分局：
房地产开发企业代收代缴的集中供热、管道煤气等设施集资费，是否应合并计税营业额征收营业税，经研究，现明确如下：
一、房地产开发企业公布的商品房销售价格，凡包含集中供热、管道煤气、有线电视、电话等设施集资费、配套费的，以及以手续费、基金、集资费、代收款项、代垫款项等名义，向购房者收取的一户一表、空调设备、防盗门、可视门铃、房屋装修等各种性质的价外收费，按《中华人民共和国营业税暂行条例》第五条的规定，均应并入计税营业额征收“销售不动产”税目的营业税。
二、自2001年9月1日起，对房地产开发企业按政府规定代收代缴的集中供热集资费、管道煤气工程集资及民用户管道安装费，凡严格按政府规定收费标准，在公布的商品房销售价格之外收取，未开具在房地产业专用发票上的，暂不征收营业税。此前，已征的税款不再退还，未征的税款不再补征。对上述两项集资费之外收取的各种价外收费，无论会计制度规定如何核算，均应并入计税营业额征收营业税。
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