各区县(自治县)人民政府、各有关单位：

　　《服务“渝车出海”保运保畅若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　重庆市人民政府口岸和物流办公室 重庆市经济和信息化委员会

　　重庆市交通运输委员会 重庆市商务委员会

　　中华人民共和国重庆海关 中华人民共和国重庆海事局

　　2024年12月31日

　　(此件公开发布)

 

　　服务“渝车出海”保运保畅若干措施

 

　　为贯彻落实《重庆市“渝车出海”行动计划》(渝府办发〔2023〕89号)，助力在渝各汽车品牌厂商“出口制造基地”深度融入全球汽车产业链和供应链体系，构建“渝车出海”全球物流服务体系，实现应运尽运、全球通达、降本增效，特制定如下措施。

　　一、加强通道运力保障

　　(一)提升国际班列运力。协调增加重庆中欧班列、中亚班列运力计划，尤其是铁路笼车计划。推动境内外铁路笼车标准互联互通，探索鼓励社会资本战略投资境外铁路笼车业务。引导整车企业与通道运营平台签订“运量运能互保、量价运力捆绑”协议，实现供需更加精准匹配。(责任单位：市政府口岸物流办、市国资委、中国铁路成都局集团有限公司)

　　(二)提升海运运力。鼓励整车企业与海运滚装船运营企业签订长期协议，争取更多海上商滚运力资源保障。支持整车企业与央企和沿海港口企业加强合作，增加海运滚装船舱位。支持本地航运企业与整车企业共同投资新建海运滚装船。鼓励和引导我市港口、航运企业通过购买、租赁海运滚装船方式提高自主可控海运舱位保障能力。(责任单位：市交通运输委、市政府口岸物流办、市经济信息委、市国资委)

　　二、提升物流运输效率

　　(三)提升国际班列运输时效。加密西部陆海新通道精品班列、中欧班列全程时刻表班列开行频次，积极争取推动中老泰班列全程时刻表线路，探索推动开行西部陆海新通道“铁路笼车+海运滚装船”铁海联运班列，压缩全程物流时间。(责任单位：市政府口岸物流办、中国铁路成都局集团有限公司)

　　(四)提升江运班轮运输时效。推动长江滚装船运输企业改革船货匹配机制，常态化开行商品车滚装船共享公共班轮。推动公共班轮三峡优先过闸，定期发布班期计划、发航到港时间、全程运行时间。(责任单位：市政府口岸物流办、重庆海事局)

　　(五)推广多式联运“一单制”服务。鼓励物流平台企业为整车龙头企业提供出口综合物流解决方案，推行商品车多式联运“一单制”全程物流服务，提高国际多式联运服务能效。(责任单位：市政府口岸物流办)

　　三、提升物流畅通效能

　　(六)推动带电产品便捷运输。加快交通物流降本提质增效交通强国专项试点推进，构建动力锂电池安全高效物流通道，推动建立带电产品进入三峡船闸过坝货物正面清单，指导航运企业根据安全运输规范要求改造现有船舶设备，制定相关安全运输规程和应急预案。开展汽车动力锂电池铁路试运工作，进一步推动铁路常态化规模化运输。(责任单位：市交通运输委、市政府口岸物流办、重庆海事局)

　　(七)完善通道集散分拨体系。结合西部陆海新通道、中欧班列、江海联运等通道沿线枢纽节点建设，规划布局“渝车出海”全球分拨配送服务网络，支持整车企业和国家物流枢纽运营平台、综合保税区合作打造整车及KD件全球采购和集散分拨中心。鼓励支持第三方专业企业参与海外仓体系建设，提高分拨配送服务品质。支持物流平台企业探索打造全球集装箱提还管理中心，整合社会离散集装箱箱源，打造专业化“箱货匹配”公共平台，提升集装箱共享调拨能力。(责任单位：市政府口岸物流办、市商务委)

　　(八)提升沿线场站港口服务能力。持续完善加强鱼嘴、小南垭、团结村等场站商品车装卸、堆存、转运及KD件整备等服务能力。支持重庆企业加强与环太平洋、大西洋枢纽港战略合作，参与海港滚装码头的投资建设运营，逐步培育形成出口渝车江海联运专线枢纽港中转服务网络。推动重庆整车运输枢纽港、货运企业在境外重点市场有序集聚第三方运输企业集群，确保通道干支联运基础能力可控。(责任单位：市政府口岸物流办、市商务委、市国资委)

　　四、提升通关便利水平

　　(九)优化出口渝车通关模式。推动重庆口岸与沿海沿边口岸海关加强合作，深化拓展中国－东盟国际陆海贸易新通道互联互通机制，探索共建出口渝车滚装转关运输在途可视化、可追溯监管系统，实现出口渝车滚装转关模式常态化。加快推动启运港出口退税、海运提单开具本地前置，研究推动出口渝车在重庆本地水陆口岸和综合保税区区港联动。(责任单位：市政府口岸物流办、重庆海关)

　　(十)协同打造通关数智化建设。推动智慧铁海联运、智慧铁铁联运等综合场景建设，贯通通关物流数据主干链。依托智慧长江物流应用，联合渝沪两地海关，开发建设出口渝车滚装转关运输在途监管系统，结合数智技术手段和人工监管、查验，推动出口渝车运输途中监管形成闭环。探索中泰“一单两报”通关辅助服务场景在渝车出海业务中的应用。谋划构建技贸风险智能体，加强技贸风险措施推送，助力企业及时调整规避海外市场技术性贸易壁垒。(责任单位：市政府口岸物流办、重庆海关、市大数据发展局)

　　五、强化机制政策保障

　　(十一)建立保运保畅协调机制。市政府口岸物流办牵头建立“渝车出海”保运保畅协调机制，加强与有关部门、主要整车企业和物流平台企业沟通协调，解决汽车出口运输中的困难和问题。推动整车企业周密编制弹性物流运输计划，指导物流平台企业合理编制出口渝车保运保畅计划，强化协调境内外运输企业提供运力资源保障。(责任单位：市政府口岸物流办、市交通运输委、中国铁路成都局集团有限公司)

　　(十二)优化保运保畅支持政策。加大市口岸物流发展专项资金对“渝车出海”保运保畅支持力度，重点保障铁路笼车、中欧班列、海铁联运及长江商品车滚装共享公共班轮、商品车滚装江海联运专线运行。(责任单位：市政府口岸物流办、市发展改革委、市商务委等)