中央档案馆国家档案局机关培训费管理办法
　　(2014年2月12日馆局务会议通过)

　　第一章  总 则
　　第一条  为规范馆局机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《中央和国家机关培训费管理办法》(财行〔2013〕523号)制定本办法。
　　第二条  本办法所称培训，是指馆局机关及各部门根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》，使用财政资金在境内举办的3个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。
　　第三条  馆局机关举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行机关内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。
　　第二章  计划和备案管理
　　第四条  建立培训计划编报和审批制度。馆局机关培训按以下程序和要求进行审批：
　　馆局机关各部门每年11月底前将下一年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等)，报办公室综合值班处汇总，经办公室与行政财务司初步审核，报馆长局长办公会议批准后执行。
　　第五条  年度培训计划一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，应当报分管馆局领导审核、经馆长局长办公会批准后执行，并补入馆局年度培训计划。
　　第六条  馆局年度培训计划于每年3月1日前同时报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。
　　第三章  开支范围和标准
　　第七条  培训费是指馆局机关及各部门开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。
　　(一)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。
　　(二)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。
　　(三)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。
　　(四)讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。
　　(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。
　　(六)交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。
　　(七)其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。
　　第八条  培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准如下：
　　单位：元/人天

　　综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用之间可以调剂使用。馆局机关须在综合定额标准以内结算报销。
　　15天以内的培训按照综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按照综合定额标准的80%控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。
　　第九条  讲课费执行以下标准(税后)：
　　(一)副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；
　　(二)正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；
　　(三)院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。
　　其他人员讲课参照上述标准执行。
　　第四章  培训组织
　　第十条  培训实行中央和地方分级管理，馆局机关举办培训，原则上不得下延至市、县及以下。
　　第十一条  馆局机关开展培训应当在开支范围和标准内，择优选择党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地以及组织人事部门认可的培训机构承担培训项目。
　　第十二条  组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人。
　　第十三条  严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真
　　机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。
　　培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。
　　第十四条  馆局机关组织培训应当尽量利用网络、视频等信息化手段，大力推行干部选学、在职自学等方式，降低培训成本，提高培训效率。
　　第五章  报销结算
　　第十五条  报销培训费须提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证，在培训结束15日内及时报销。
　　行财司计财处应当严格按照规定审核培训费开支，对未履行审批备案程序的培训，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
　　第十六条  讲课费、小额零星开支以外的培训费用，应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行，采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。
　　第十七条  培训费纳入部门预算管理，在馆局机关日常公用经费或专项经费中列支。
　　第六章  监督检查
　　第十八条  馆局机关应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式进行公开。行政财务司每半年汇总培训费使用情况，向馆局领导报告，并以书面形式印发各部门进行公示。
　　第十九条  馆局机关应当于每年3月底前将上年度培训计划执行情况(包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等)报送中央组织部、国家公务员局、财政部。
　　第二十条  馆局机关接受中央组织部、国家公务员局、财政部、审计署等有关部门对培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查，馆局机关可组织自查。监督检查的主要内容包括：
　　(一) 培训计划的编报是否符合规定；
　　(二) 培训费开支范围和开支标准是否符合规定；
　　(三) 培训费报销和支付是否符合规定；
　　(四) 是否存在虚报培训费用的行为；
　　(五) 是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；
　　(六) 是否存在向参训人员乱收费的行为；
　　(七) 是否存在其他违反本办法的行为。
　　第二十一条  对于检查中发现违反《中央和国家机关培训费管理办法》(财行〔2013〕523号)的行为，馆局机关有关责任部门应当立即改正，追回资金，并视情况予以通报；相关责任人员按规定予以党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
　　第七章  附 则
　　第二十二条  馆局所属事业单位培训费管理参照本办法执行。
　　第二十三条  本办法由馆局行政财务司负责解释。
　　第二十四条  本办法自馆局务会议通过之日起施行。