罗永忠代表：
　　您提出的《关于进一步优化营商环境，促进经济稳定恢复的建议》(第824号建议)收悉，现答复如下：
　　近年来，我局按照省委、省政府优化营商环境的部署要求，省市场监管局不断深化和拓展商事制度改革，营造有利营商环境，通过大力推进登记便利化，全面提升依法登记能力和登记数据质量，企业开办时间压缩至1个工作日，实现企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记和企业缴存住房公积金开户登记“一网通办”、各类型企业“一网申报”，“一窗通”、“营商通”等网上登记平台高效运转，“证照分离”、“多证合一”改革顺利实施，全面实现名称自主申报，建成四川省企业注销网上服务平台，实现企业注销“一网”服务，全省市场活力、潜力得到进一步激发，优化营商环境成效明显。
　　针对您提出的建议，我们将重点抓好：
　　一、营造人才环境，完善配套服务
　　一是全面实施民营企业雁阵培育五年行动计划和民营企业家人才培养计划，培育壮大市场主体、集聚提升管理人才，加快形成一批具有引领作用的行业领军企业。二是积极推进民营企业创新平台建设。根据省委、省政府印发《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，提出强化创新链产业链协同，完善产业技术创新体系，培育建设一批省级产业创新发展平台，加强重点企业创新能力建设，支持企业建立企业技术中心、工程( 技术)研究中心、技术创新中心等创新平台。截至目前，省发改委支持民营企业创建国家企业技术中心45家，国家地方联合工程研究中心(工程实验室)23个，省级工程研究中心(工程实验室) 73个。三是支持民营企业开展重大关键共性技术和产品研发。大力支持民营企业创建工程研究中心(工程实验室)和企业技术中心，开展产业关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。
　　二、保障政策权益，优化营商环境
　　一是按照省级六部门《关于压缩企业开办时间实现“一日办结”的通知》部署，持续精简流程、压缩时间，加强“一窗通”平台整合，拓展平台功能，加大力度推广“营商通”掌上服务平台的应用。二是推动电子营业执照在各地各部门政务服务平台的应用，实现市场主体身份在线“一次验证、全网通用”，推进市场主体电子营业执照等各类电子证照及材料的共享复用。持续深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革，推动更多电子证照跨地区共享应用。三是推进“证照分离”改革，继续在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，收集试点中存在的问题，并按照国务院和省政府安排，年内在全省实施“证照分离”改革全覆盖。四是深化企业简易注销，扩大简易注销试点区域，拓展适用范围，进一步压缩简易注销办理时间。完善企业注销网上服务平台，实现注销“零见面”。推广“套餐式”注销，整合市场监管系统11项涉企经营许可，实现与营业执照同步注销。五是出台《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施办法》，健全政企常态化互动机制。省发改委在编制“十四五”规划、起草我省完善要素市场化配置实施意见、新时代加快完善社会主义市场经济体制实施意见等过程中，充分征求部分民营企业意见建议，进一步畅通企业家参与政策制定渠道。六是持续优化营商环境。省发改委起草形成《四川省优化营商环境条例》草案，开展营商环境指标提升专项行动，组织实施营商环境评价。
　　三、推动信用监管，为企纾困解难
　　一是推进各地政务诚信建设。按照国家政务诚信的专项部署和要求，建立清单制管理措施，对照清单推进治理和销号。加强信用修复信息的归集共享和协调联通，建立政府不同部门之间、政府与第三方信用服务机构之间协同联动机制，推动实现信用修复“一网通办、结果互认”。目前，全省全程网上累计办理企业信用修复2133件，信息变更19件，异议申诉29件。二是开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项治理。运用曝光平台推动落实联合惩戒。目前，平台共归集失信被执行人数据334.65万条。在“信用中国”网站公布拖欠民营企业中小企业账款典型失信案例，提高失信成本。按照《2021年度保障农民工工资支付工作考核细则责任分工》要求，立足市场监管部门的职能职责，加强工资支付诚信体系建设，落实失信联合惩戒等相关工作。三是强化信用约束。加强涉企行政许可、行政处罚、抽查检查等信息归集共享，实现及时、准确、全量的记名公示。探索围绕企业欠薪食品、药品、特种设备、重点工业产品安全监管等重点领域信用监管体系建设，强化信用约束、监管措施效能发挥，四是扎实开展工程招投标领域突出问题系统治理，依法履行监管职责，有效遏制各类招投标违法违规行为，促进招投标市场秩序明显改善。五是加强区域信用建设合作，联合开展守信激励和失信惩戒。协同开展知识产权保护，落实知识产权重点保护名录，完善知识产权跨区域和远程维权服务。六是建立统一的企业服务平台，引导成渝地区商(协)会和重点民营企业共同开展项目推介、银企对接。鼓励民营企业发起设立跨区域民间资本管理公司和产业投资基金。
　　下一步， 我们将继续完善民营经济相关促进政策，积极创建民营经济示范城市，着眼行业发展趋势，引导帮助企业争取产业政策和资金等方面支持，切实增强产业核心竞争力，充分激发我省市场主体活力。
　　最后，感谢罗永忠代表长期以来对市场监管工作以及民营经济发展工作的关心和支持。今后，我们将立足职能职责，一如既往地做好有关工作，为我省营商环境的不断进步完善、为民营经济高质量发展，贡献市场监管力量。
　　四川省市场监督管理局
　　2021年5月26日
　　(联系人：王沛 联系电话：028－86523406)