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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 四川省市场监督管理局对政协四川省第十三届委员会第二次会议第0864号提案的复函
发文文号: 川市监函[2024]157号
发文部门: 四川省市场监督管理局
发文时间: 2024-5-9
实施时间: 2024-5-9
法规类型: 工商综合法规
所属行业: 所有行业
所属区域: 四川
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发文内容:

廖健委员:
  您提出的《关于四川省设立“企业家日”的建议》(第0864号)收悉,现答复如下:
  一、党和国家高度重视弘扬企业家精神
  党的二十大报告提出:“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。”中共中央国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出,“民营经济是推进中国式现代化的生力军”,同时要求“培育和弘扬企业家精神”。习近平总书记指出,市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。在企业家座谈会上,强调“弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量”;在民营企业座谈会上,勉励民营企业家“弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范”;来川考察时,走访民营企业、关爱民营企业,为民营经济发展注入强大的信心和动力,习近平总书记在多个场合强调弘扬企业家精神,鼓舞着广大民营企业家更加积极进取、奋发有为。
  省委省政府高度重视民营经济工作,2022年7月23日,晓晖书记在省委工作会议上强调,要加强“如何大力发展民营经济,促进民营经济在集群成链中做大规模、做优结构、做强实力,持续激发经济发展活力”研究。2023年5月19日,晓晖书记主持召开省委专题会议,研究支持民营经济健康发展工作。6月5日,黄强省长在民营经济和中小企业发展领导小组会上指出,要引导民营企业发扬“四千精神”,持续做大做强。6月20日,黄强省长主持召开省市县三级民营经济发展壮大电视电话会议,强调要加强对民营企业家的引导激励。
  在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下,四川民营经济呈现出持续恢复向好的发展态势。2023年,我省8家企业入围《财富》中国上市公司500强榜单,10家企业上榜“2023中国民营企业500强”榜单,截至2024年一季度末,全省实有民营经营主体881.93万户。
  二、我省不断优化民营企业发展环境
  党的二十大报告提出:“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。”习近平总书记在2023年中共中央政治局会议上强调“切实优化民营企业发展环境”。3月5日,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,“完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力”。
  在表彰一批先进方面,四川连续4年开展四川省“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动,切实增强民营企业家的荣誉感。商务厅、经济和信息化厅、省工商联等单位表彰300户“四川省诚信示范企业”以及“四川省最具影响力诚信示范企业”“四川省最具品牌价值诚信示范企业”“四川省最具社会责任诚信示范企业”各10户。
  在出台惠企政策方面,我省制定民营经济发展环境提升行动方案和支持民营企业、个体工商户发展的若干措施,从政府和市场主体两个维度,形成了促进民营经济发展“1+2”政策体系,省级部门细化完善工作措施260余条。建立政策落实调度机制,全力推动政策落地见效。省市场监管局(省民营办)组织省法院、省发展改革委、财政厅等29个省直部门(单位)开展政策精准解读活动5期,累计覆盖约560万人次。统计调查显示,83%的受访民营企业对政策落实情况表示满意。
  在搭建交流平台方面,省委统战部2022年创新开展省委统战部部长与民营企业家沟通协商“面对面+键对键”活动,“建立统战部部长全程主持、企业现场“出题”、相关部门现场“作答”、统战部门跟踪督办的运行机制,目前已开展活动15期,2023年带动全省统战系统开展活动1228场次,解决困难问题11734个。经济和信息化开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,以“融通创新 携手共赢”为主题举办专精特新企业与大型企业供需对接专场活动,60家大型企业集团、23家大型企业子公司发布市场机会清单163条。省民营办深入推进民营企业雁阵培育和民营企业家梯队建设,省级实施重点培养项目26个,连续3年开展四川民营企业高质量发展研修班培训,对雁阵培育企业建立挂包帮扶机制,点对点、面对面帮助川威集团、大运汽车等民营企业解难题、谋发展。
  在强化权益保护方面,我省制定《四川省涉民营企业矛盾纠纷多元化解机制试点工作的指导意见》,在全省选取8个县(市、区)探索诉源治理新路径。修订《四川省优化营商环境条例》《四川省企业和企业经营者权益保护条例》《四川省反不正当竞争条例》等地方法规,强化司法保护力度,持续推进长期未结案件化解、破产案件攻坚、涉民营企业权益保护案件审理、执行,推进涉案企业合规工作刑事诉讼全流程适用,整改合格企业37家,依法作出不起诉决定47人。全国首创开展“枫桥式商会”创建活动,评选出崇州商会等10家第一批“枫桥式商会”,在18家重点商(协)会设立民营企业维权服务中心,连续5年评选保护民营企业合法权益十大典型案例,形成了民营企业合法权益保护“四川品牌”。
  在构建亲清政商关系方面,四川出台《政商交往正负面清单(试行)》,明确正面支持事项、负面禁止事项各7条。“正面清单”明确,公职人员可以参加企业、商(协)会举办的各类非庆典公开活动,组织或参加市场推广、工程开工等活动。“负面清单”明确,公职人员严禁收受企业财物,严禁乱摊派、乱收费,严禁违规干预和插手市场经济活动,严禁“新官不理旧账”等。年度组织开展民营企业评议政府(部门),推动政府相关职能部门改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率,着力构建亲清政商关系。
  在营造浓厚氛围方面,2023年省政府新闻办召开“民营经济高质量发展”系列主题新闻发布会,通报发展情况、回应社会关切。中央电视台专题报道“四川创新推动个体工商户向企业转型”。10个市(州)高规格召开民营经济健康发展大会,其中宜宾市召开本土民营经济发展大会,释放同等支持本土民营企业发展壮大的强烈信号。南充市举办第二届“南充市企业家日”活动,让民营企业家站主位、唱主角,形成亲商重商良好社会氛围。
  三、积极推动设立“民营企业家节(日)”
  您提出设立“四川企业家节(日)”,能够进一步营造全社会尊重民营企业家、理解民营企业家、支持民营企业家的浓厚氛围。其具体的设立主体、批准主体及相关程序,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于节日、纪念日、活动日设立程序的通知》(厅字〔2001〕16号)作了相关规定:“确有必要设立地方性或者行业性节日、纪念日、活动日的,分别由有关省级人民政府、国务院有关部门提出意见,报国务院批准”。“四川企业家节(日)”设立程序,应由省人民政府形成议案提请省人大常委会审议。我们将把您的建议,积极向省政府报告,同时,争取省人大支持,力争通过人大行使重大事项决定权支持设立“四川企业家节(日)”。目前,我省相关市县也在积极探索设立企业家日,自2022年起,南充市将每年的11月1日设立为“南充市企业家日”。达州市大竹县第十九届人大常委会第19次会议依法作出决定,从2025年起,将每年的11月1日设立为大竹“民营企业家日”,在全社会范围内凝聚起尊重企业家、爱护企业家、服务企业家的共识,进一步弘扬企业家精神、优化营商环境。
  四川省市场监督管理局
  2024年5月9日
  (联系人:邓艺;联系电话:028-83512930)

 
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