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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 国家税务总局福州市税务局关于市十六届人大三次会议第1622号建议的协办意见
发文文号: 榕税函[2024]34号
发文部门: 国家税务总局福州市税务局
发文时间: 2024-2-28
实施时间: 2024-2-28
法规类型: 征收管理
所属行业: 所有行业
所属区域: 福州
阅读人次: 135
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发文内容:

福州市工业和信息化局:
  《关于促进民营经济持续健康发展的建议》(第1622号)收悉,我单位的办理意见如下:
  近年来,党中央、国务院出台了一系列税费优惠政策,进一步稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。福州市税务局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,以深入开展主题教育为契机,落实落细各类支持科技创新、先进制造业发展、促进绿色低碳、支持中小微企业和个体工商户发展等税费优惠政策,助力包括民营经济在内的市场主体高质量发展。
  一、多元化宣传辅导,增强民营经济发展动能
  (一)加强政策精准推送,推进政策宣传的精细化。
  为保障税费优惠政策落实落地,福州税务持续健全完善税费政策精准推送机制,实现从“人找政策”到“政策找人”的转变,积极利用税收大数据为企业“精准画像”,按政策种类全面梳理辖区内符合条件的企业名单生成推送清册,通过征纳互动平台和福州智税服务平台分政策、分对象、分节点开展精准推送,进一步保障广大经营主体对税费优惠政策应知尽知,应享尽享。2023年共开展精准推送91批次,惠及68.06万户次纳税人。
  (二)创新政策宣传模式,增强政策咨询的时效性。
  为进一步辅导纳税人缴费人了解税收政策,福州税务将“可视答疑”的创新形式用于税收政策宣传。通过“系统演示+互动答疑”的模式即时讲解和回复纳税人缴费人关心关切的问题,提高政策解读的及时性和实效性,加快构建税费服务新体系,更好助力市场主体减负增效。2023年共开展税费优惠政策、数电票、新电子税务局等内容的可视答疑10场次,观看2791人次,回答有效问题数498个。
  (三)丰富政策宣传形式,提升政策宣传的多样化。
  线上依托福州智税服务平台网上纳税人学堂开展常态化直播,通过市局系统谋划,实现“1+15”全范围参与,统筹调度15个区县开展税法宣传辅导工作,做到全市参与、统一步调、全年覆盖。此外,还通过福州智税服务平台创建专题,上传动漫、情景剧、图解、文章等课件,线下印制下发宣传单页,丰富纳税人自主学习内容。2023年共开展线上云直播46场,发布各类税费政策讲解产品450个,访问次数超3.5万人次,线下印制下发近27万份宣传单页。
  (四)融入政企交流平台,提高政策宣传的主动性。
  福州税务参与福建省委组织部、省委两新工委、省工信厅、省税务局联合主办的“党企新时空·政企直通车”平台税务领域惠企政策对接会。同时邀请部分非公企业党组织负责人到福州分会场参会,福州税务的涉企业务科室负责人主动为企业宣传讲解系列税费优惠政策,并与到场的企业进行“一对一”对接交流,耐心为企业答疑解惑。以这次对接会为契机,福州税务部门主动服务企业,进一步加强税企双方的沟通交流,促进税企常态化良性互动,为今后的政策宣传打好基础,做好衔接。
  二、持续提高服务能力,加力优化民营经济发展环境
  (一)发挥纳税信用在社会信用体系建设中的作用
  一是积极贯彻纳税缴费信用评价制度和分类服务管理措施。福州税务依托金税三期纳税信用管理系统,实现纳税信用采集、信用级别评价、结果确定和发布、结果应用等环节的全过程纳税信用管理。同时,建立健全纳税信用动态管理机制,实时开展纳税信用补评、复评和信用修复,有效促进信用管税水平的提升。2023年完成纳税信用评价317667户;持续开展推行逾期未申报信用纠正修复提醒服务,本年累计向2.38万户次纳税人发送提醒短信,纠正率达56.08%,同比增长14.29%。
  二是持续深化“银税互动”助企纾困减负。福州税务持续与银保监部门、合作银行开展“银税互动”合作,结合便民春风行动要求,依托纳税信用等级结果,为企业提供信用贷、纾困贷,帮助更多企业缓解融资难题,在保护纳税人信息权益的前提下,积极推进“银税互动”业务走深走实,助力中小微企业发展,激励纳税人诚信经营,加倍珍惜企业信誉,激发争取更高纳税信用评价的信心。2023年,合作金融机构累计为超2.72万户企业发放信用贷款金额约286.23亿元,创历史新高。
  (二)不断提升服务质效促进营商环境优化
  一是优化线下服务。结合“枫桥式”税务所建设,不断优化线下服务。在晋安、闽侯、高新三地以平板电脑为载体联通电子税务局、税信码、福建税务微信公众号和智能云书柜等资源,创新打造“移动窗口”。增设“简事快办”窗口,密码重置、信息确认、文书补打等项目最快20秒办结,实现简事快办、即办即走。
  二是做优“云端服务”。上线征纳互动平台,着力构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务模式,全年互动咨询25.79万次,其中智能咨询占比94.82%,互动量居全省第一,受到纳税人广泛好评。承接省局创新项目,构建“政悦服务平台”,协调高新区不动产登记和交易中心、市监、公安等多部门入驻,构建多方参与的税费矛盾争议多元预防调处机制。
  三是加强团队建设。在组建县区局“税悦工作室”专家团队的基础上,结合新时代“枫桥式”税务所创建,在全市104个税源管理分局设置“税悦工作室”联络员,组建市级各条线支持团队27人,为税源管理分局一线解决税费争议赋能;建立“税收特派员”服务团队17支,提供专家团队“一站式”援助服务;建立“项目管家”服务团队16支,为项目建设提速增效。全年累计解决各类诉求1804件。
  三、严格规范税务执法,加力提升民营经济发展质效
  一方面坚持教育与处罚相结合,持续推行非强制性执法方式。对涉税轻微违法行为,依法从轻、减轻或者不予处罚;对已列为税收非正常户的民营企业,适用最低裁量基准进行处罚后,即时恢复经营主体资格,支持企业继续正常开展生产经营。
  另一方面严格执行《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》(国发〔2024〕5号)关于“要严格按照法律规定和违法事实实施罚款,不得随意给予顶格罚款或者高额罚款”的规定,对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件,落实法律法规及《国家税务总局福建省税务局 国家税务总局厦门市税务局关于发布<福建省税务行政处罚裁量基准>的公告》(国家税务总局福建省税务局 国家税务总局厦门市税务局公告2021年第1号)的规定,确保罚款裁量尺度符合法定要求,做到类案同罚。
  下一步,福州税务将继续提升税费服务质效,开展多样化宣传辅导工作,推动政策红利直达经营主体;丰富多方合作机制,提供精细化税费服务,依托优化营商环境实践基地和税收监督员机制,加强与代表委员的沟通联络,营造更好协税护税环境。
  领导署名:杨招旺
  联 系 人:张  山
  联系电话:0591-83344433
  国家税务总局福州市税务局
  2024年2月28日

 
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