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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 广西壮族自治区财政厅关于开展2024年度资产评估机构执业质量检查工作的通知
发文文号: 桂财监[2024]96号
发文部门: 广西壮族自治区财政厅
发文时间: 2024-8-12
实施时间: 2024-8-12
法规类型: 综合管理法规
所属行业: 所有行业
所属区域: 广西
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发文内容:
有关资产评估机构:
  为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》精神,落实财政部2024年财会监督专项行动部署要求,根据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》(财政部令第97号)的有关规定,按照《财政部关于组织地方财政部门开展2024年度会计和评估监督检查工作的通知》(财监〔2024〕10号)要求,自治区财政厅联合广西资产评估协会(以下简称广西评协)定于2024年8月开始对区内有关资产评估机构开展2024年度执业质量检查,现将有关事项通知如下:
  一、检查对象
  根据“双随机、一公开”的监管要求,综合考虑投诉举报、问题线索移送等因素,自治区财政厅联合广西评协选取了12家非备案从事证券服务业务的资产评估机构作为2024年度执业质量检查对象。具体检查名单如下:
  (一)广西宏栎房地产土地资产评估咨询有限公司
  (二)广西中信华通资产评估事务所有限责任公司
  (三)广西华元房地产土地资产评估有限公司
  (四)广西永兴资产评估事务所有限公司
  (五)广西安永资产评估有限公司
  (六)广西桂科资产房地产土地评估有限公司
  (七)广西中之阳房地产土地资产评估有限公司
  (八)广西衡泰房地产不动产资产评估有限公司
  (九)广西同德资产评估有限责任公司
  (十)广西合生资产评估有限公司
  (十一)广西光大资产评估事务所有限公司
  (十二)广西开元行土地房地产评估有限责任公司
  二、检查范围
  本次检查重点抽查资产评估机构2023年1月1日至2024年6月30日出具的资产评估报告,必要时可延伸检查相关年度、相关资料、相关单位、相关客户。
  三、检查内容
  本次检查内容为资产评估机构的内部治理、专业胜任能力、风险防范机制、质量控制体系及项目执业质量等有关情况,重点查处关键评估程序未执行到位、滥用资产评估方法、出具虚假报告和重大遗漏报告等违法违规行为,主要包括以下事项:
  (一)机构内部治理。重点关注资产评估机构是否持续满足设立条件情况,是否按照规定进行备案,合伙人或股东任职资格合规情况,内部管理制度建立及执行情况,是否存在兼职、挂名执业的资产评估师。
  (二)专业胜任能力。重点关注已备案评估机构是否具备从事评估业务所必须具备的专业知识,以及由此导致的胜任能力不足和执业质量问题。
  (三)风险防范机制。重点关注是否建立职业风险防范机制,是否足额计提职业风险基金或购买职业责任保险等。
  (四)质量控制体系。重点关注质量控制体系建立及运行情况,质控岗位设立、业务承接、项目执行、报告审核、报告出具、档案管理等实施情况,是否贯彻风险识别理念,是否存在低价项目影响评估质量等。
  (五)项目执业质量。重点关注资产评估机构及资产评估师业务执行过程中是否严格执行《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》、执业准则及职业道德守则,是否执行关键的评估程序并获取充分的评估证据,是否存在滥用资产评估方法、出具虚假资产评估报告和重大遗漏资产评估报告等违法违规行为。
  四、组织方式和工作安排
  本次检查由自治区财政厅、广西评协联合组织实施,由自治区财政厅检查人员、广西评协检查人员、专业人员等组成联合检查组。采取全面自查和重点检查相结合的方式,在各有关资产评估机构全面自查的基础上,联合检查组通过现场实地检查和调取底稿检查等方式开展重点检查。
  (一)全面自查阶段(8月中旬前)。各有关资产评估机构应结合检查内容认真全面开展自查,按照资料清单(附件1)及时归整有关档案资料以备检查。业务项目自查范围为2023年1月1日至2024年6月30日出具的所有资产评估报告。对自查发现的问题立即整改,并参照模板(附件2)形成自查报告,梳理并填写资产评估机构基本情况表(附件3)、资产评估师及专业人员情况表(附件4)、资产评估报告明细表(附件5)。
  (二)重点检查阶段(8月下旬至10月)。联合检查组开展重点检查工作,统一检查计划、统一组织实施、统一规范程序、统一处理处罚、统一发布公告。具体检查时间由检查组提前3个工作日进行通知。
  五、处理处罚
  自治区财政厅、广西评协将对检查发现的问题进行联合审理,依据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》等规定进行处理处罚。
  六、工作要求
  (一)提高思想认识。本次检查是贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》等文件精神的重要举措,对推动我区资产评估行业规范健康发展具有重要意义。各有关资产评估机构要高度重视,切实将本次执业质量检查作为提升质量控制体系建设和执业质量的重要契机,认真做好各项准备工作。
  (二)全面开展自查自纠。各有关资产评估机构应严格按照有关执业准则、规则、制度、办法等认真开展自查自纠,全面梳理反映问题,积极主动开展整改。对于已出具的资产评估报告,应按规定及时在资产评估业务报备管理系统进行报备赋码。请于2024年8月16日前同步将附件2—5报送至自治区财政厅财政监督局邮箱czjdj@czt.gxzf.gov.cn和广西评协邮箱gxzcpgxh@czt.gxzf.gov.cn,包括可编辑的word、excel格式和加盖资产评估机构公章的pdf格式。
  (三)积极配合检查。各有关资产评估机构应按规定要求及时归整业务档案、内部管理制度等文件资料备查。按检查组要求及时派员参加检查组召集的检查工作会议,如实回答检查人员的询问,在检查期间,按要求及时、完整、准确地向检查人员提供检查所需的全部资料,保障检查工作顺利进行。不得以任何理由拒绝、阻挠、妨碍、逃避检查,如抗拒、阻挠检查工作的将按照有关规定依法依规处理。并指定1名专门联系人,统筹协调相关事宜,为检查组提供必要的工作条件。请于2024年8月16日前将本机构联系人姓名、职务、联系方式发送至自治区财政厅财政监督局邮箱czjdj@czt.gxzf.gov.cn和广西评协邮箱gxzcpgxh@czt.gxzf.gov.cn。
  (四)严守工作纪律。全体检查人员要履职尽责,严格按照相关法律法规的要求,依法、依规、依程序开展检查,保持独立客观。各资产评估机构、检查人员均应严格遵守检查工作纪律、廉政纪律和保密纪律。检查期间,如发现检查人员有违反检查纪律的行为,可向自治区财政厅或广西评协反映。
  联系人及联系电话:
  自治区财政厅财政监督局,0771—5331587、5330639。
  广西资产评估协会,0771—2863028。
  附件:
  1.被检查机构提供的相关资料清单
  2.XX资产评估机构自查报告(模板)
  3.资产评估机构基本情况表
  4.资产评估师及专业人员情况表
  5.2023年1月—2024年6月资产评估报告明细表
  广西壮族自治区财政厅
  2024年8月12日
相关附件:
1.被检查机构提供的相关资料清单.doc    
2.XX资产评估机构自查报告(模板).doc    
3.资产评估机构基本情况表.doc    
4.资产评估师及专业人员情况表.doc    
5.2023年1月—2024年6月资产评估报告明细表.doc    
 
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