各市州市场监督管理局，省局机关各处室、直属单位：
　　为认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅〈关于支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展的意见〉的通知》(湘办〔2022〕22号)要求，充分发挥市场监管职能，支持乡村振兴重点帮扶县跨越发展，提出以下实施意见：
　　一、明确总体要求
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府支持乡村振兴重点帮扶县跨越发展决策部署，立足市场监管职能，切实加大对绥宁县、城步县、邵阳县、桑植县、安化县、沅陵县、溆浦县、麻阳县、通道县、新化县、泸溪县、古丈县、保靖县、永顺县、龙山县十五个乡村振兴重点帮扶县的帮扶力度，推动十五县加快补齐市场监管领域发展短板，助力“十四五”期间十五县脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现跨越发展目标。
　　二、强化帮扶举措
　　(一)支持市场主体培育，夯实跨越发展根基。加强十五县实施市场主体倍增工程的重点指导，引导十五县按照“量质齐升、质量为先”原则，立足本地实际，科学制定发展目标，落实落细工作举措，推动“十四五”期间十五县市场主体高质量发展，为实现跨越发展注入新动能。
　　(二)支持商事制度改革，优化准入准营环境。加强对十五县市场主体登记注册便利化、企业开办“一网通办”“证照分离”改革、企业注销便利化、歇业备案等商事制度改革的重点指导，推动十五县不断优化市场准入准营制度，打造更好更优的营商环境。对商事制度改革成效显著的重点帮扶县加大经费支持力度。
　　(三)支持夯实质量基础，促进质量品牌建设。支持符合条件的重点帮扶县开展质量品牌提升行动，创建“全国质量品牌提升示范区”，对符合条件的产品优先认定为“湖南名品”。支持十五县积极申报农业农村领域标准化试点示范项目和地方标准制修订项目。加强对重点帮扶县建设农产品质量检验检疫平台的技术咨询和指导，在满足检验检测机构资质认定条件的前提下开辟绿色通道，优先审批发放《检验检测机构资质认定证书》。
　　(四)支持知识产权强县，提升创新创造水平。支持十五县申报湖南省知识产权战略推进专项项目。鼓励符合条件的重点帮扶县开展知识产权强链护链行动，通过开展专利信息分析，全景展现产业链知识产权保护状况，推进企业专利导航和高价值专利培育，帮助产业链上企业围绕关键核心技术做好国内布局和国际布局，加强关键领域自主知识产权的创造和储备。支持符合条件的重点帮扶县开展国家和省级地理标志产品保护示范区建设，运用地理标志促进地方特色产业发展。
　　三、压实工作责任
　　(一)加强组织领导。各相关市州和十五县市场监管部门要切实加强帮扶工作的组织领导，建立“一把手”负总责、分管领导具体负责、相关职能机构参加的帮扶工作领导小组，制定工作方案，细化帮扶举措，明确工作责任，确保帮扶工作落到实处、收到实效。
　　(二)提升帮扶实效。省局机关相关处室、各相关市州和十五县市场监管部门要切实加强沟通协调，统筹资源，同向发力，精准帮扶，切实加大在政策、资金、项目等方面的帮扶力度，确保帮扶实效。
　　(三)强化督导考核。省局将把支持十五县跨越发展工作作为对各地实施市场主体倍增工程、商事制度改革、质量发展、知识产权等真抓实干督查激励考核的重要内容，加强跟踪督导，强化绩效考核，对成效显著的予以表彰激励。十五县所在市州局支持重点帮扶县跨越发展实施方案请于2022年8月10日前报省局登记注册局。
　　联系人：喻准 0731-85693720 13974956234
　　邮 箱：hnsjdjzc@126.com
　　湖南省市场监督管理局
　　2022年7月9日