各区市县(先导区)市场监督管理局，市局相关部门：
　　为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展
　　环境支持民营企业改革发展的意见》《国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》(国办发明电〔2020〕6号)等文件精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，更加有效应对疫情影响,促进我市经济企稳回升，针对当前实体经济发展中的堵点、痛点、难点，精准稳妥推进企业和个体工商户复工复产，特制定如下实施意见。
　　一、全力支持企业提升名称竞争力
　　1.引导企业在名称中的组织形式之前使用“集团”或者“(集团)”字样，支持企业实现集团发展模式，通过规模和集约发展，不断做大做强做优。
　　2.服务企业连锁经营，支持企业在总部和门店名称中使用“连锁”字样，实现主体和服务的统一化和标准化。
　　3.支持企业申请国家市场监管总局核准的无行政区划企业名称，实现名称全国区域内平等保护，提升无形资产的竞争力。
　　二、全面解锁企业住所登记限制
　　4.企业提交合法的使用证明即可办理住所登记。通过定1
　　期梳理掌握住所登记情况，进一步简化和拓宽市场主体住所证明材料，放宽登记住所限制，便利各类创业者注册经营。
　　5.允许企业“一照多址”，支持企业自主选择分支机构登记或者备案，企业的生产经营场所，除涉及行政许可的，取消强制登记。
　　6.允许“一址多照”，支持集群登记，全力服务总部经济发展。
　　7.由历史原因导致产权界定不清的场所拟申请为住所的，按照“实事求是、支持发展、一区一策、一案一议”的原则办理。
　　8.梳理明确法律法规关于市场主体住所(经营场所)的禁限用规定，在条件成熟后，适时推出“住所登记申报制”，进一步简化程序，释放住所资源。
　　三、全类型包容出资方式
　　9.鼓励企业以国有土地使用权、农村土地经营权、知识产权、股权、债权、海域使用权等出资，盘活非货币资产，实现资产到资本、产权到股权的有效转换。
　　10.除上述出资方式外，允许企业用可货币估价并可依法转让的非货币财产作价出资，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
　　四、全链条推动经营范围规范化登记
　　11.改变经营范围的填报登记方式。由申请人“写作文”、登记人员“改作文”方式优化为申请人从规范目录中自由选择规范条目的“选条目”式登记，解决申请人经营范围申请填报难、各地登记标准不一致等问题。
　　12.实行具体“证”的调整无需“照”的变更。企业在经营范围中涉及到许可具体项目变更的，只要其在登记的条目事项内，无需再办理变更登记。
　　13.支持新行业新业态发展。围绕“互联网+”等新兴行业，积极支持企业申请网络营销、直播带货、新能源、新材料、区块链技术、数字经济等概念的经营范围。
　　五、全流程提升注册登记便利度
　　14.进一步压缩企业开办时间。将一般性企业设立环节精简至1个、开办时间压缩至0.5个工作日内、企业登记时限压缩至2小时以内，对有特殊需求的企业，实现全程帮办、即时办结。
　　15.完善市场主体退出机制，积极推进注销登记便利化工作。简易注销、经强制清算和破产程序终结的企业注销登记即时办结。
　　16.大力推进全程电子化登记工作，实现“无纸化”“零见面”注册登记。对电子化登记的申请人提供多种形式的指导办、协助办，真正做到足不出户完成企业登记。
　　17.开展“政银助企”合作。依托13家银行近300个网点开展“企业登记全程电子化”工作，在全市各级政务服务大厅设置“自助证照服务一体机”，在有条件的银行大型网点同步配置，逐步实现“非属地申请”“异地领照”“全城通办”。
　　六、全融通提速多元经济共同发展
　　18.立足新一轮国企改革，充分发挥登记职能，对国有企业改制提前介入，实行登记窗口和市局企业注册指导处并联服务。
　　19.服务民营企业做大做强，促进建立现代企业治理制度，对非公司企业法人改制的，实行市区两级登记机关上下联动服务。
　　20.切实保障外商投资企业准入前和负面清单外的国民待遇，对存续的外商投资企业按照外商投资法改制的，实行属地登记机关专窗专人跟踪服务。
　　大连市市场监督管理局
　　2020年6月29日