市委金融办：
　　近接由贵单位主办、我局会办的《关于打造企业创新税收指数下科技保险项目的建议》(市政协十四届三次会议第20241124号)，针对提案建议，我局高度重视，主动与提案人联系沟通，并与保险机构深入探讨相关工作，进一步推动“企业创新税收指数”在保险场景的应用。现将有关办理情况函告如下：
　　一、开展情况
　　2022年起，我局联合复旦大学公共绩效与信息化研究中心、厦门火炬高新区管委会研发编制“企业创新税收指数”，并探索与保险公司合作，推进科技研发转化综合保险的精准有效落地，创设创新产品应用推广的专属险种。2023年以来，“税务-政府-保险”三方已联合召开5次专题研讨会，探讨完善保障方案，就相关流程与实施方案进行系统细致研究。。初步确定指数在保险应用如下：
　　(一)创设“转化保”产品，完善科创保险产品体系
　　借助“企业创新税收指数”对于企业创新能力的评估优势，设置“转化保”产品，为全市白名单企业提供产品转化保险，承保创新产品设计或研发缺陷导致使用者直接财产损失与人身伤亡风险，重点是消除创新企业下游客户对产品安全性和可靠性等的顾虑，为创新产品的销售赋能，促进创新企业成果转化。
　　(二)推出“创新保”产品，精准提供量身定制的服务方案
　　借助“企业创新税收指数”对企业创新能力“全面体检”的优势，设置“创新保”产品，以支持创新为目标，为不同类型科创企业提供个性化保险保障。
　　(三)提供“税保贷”产品，发挥“增信+保证”功能
　　为发挥保险的“增信+保证”功能，运用“企业创新税收指数”对企业经营能力的评估优势，将保险机构纳入“担保机构”的范畴中，与传统担保机构享有同等的政策。对该项政策，拟通过补充解释或说明等方式予以完善。
　　二、下一步计划
　　(一)三方联动推动落地。积极推动保险机构加快完善产品方案，推进政府出台2024年白名单企业专项扶持政策，进一步明确“转化保”投保对象、“创新保”补贴政策、“税保贷”政策解释等事项。
　　(二)全市推广扩大成效。基于火炬高新区试点成效，将全市科创企业作为评价对象，开展2022年和2023年“指数”编制工作，在政府部门、金融机构和企业中拓宽指数应用场景。
　　国家税务总局厦门市税务局
　　2024年4月11日