您提出的《关于民营实体企业发展难问题的分析及建议》收悉。经认真研究，现答复如下：
　　一、关于对民营实体企业进行税法培训。近年以来，我局高度重视税法培训宣传辅导工作，为更好推进做好对包括民营实体企业在内的纳税人缴费人退税减税降费政策培训辅导，我局开启了由线下到线上、由人工到智能、由分散到集中的服务变革，综合运用全面广泛宣传、个别精细化滴灌式培训辅导等措施，进一步帮助企业提升掌握政策水平和规范财务核算。具体措施包括：一是丰富智能办税功能，办税服务厅逐渐向“少而精、小而强”转型；二是建立市县两级税费服务支持中心，深入落实线上宣传培训、信息精准推送、系统操作咨询、业务事项办理等职责；三是搭建征纳互动平台，健全在线咨询、税务学堂、消息提醒、表单下载、大厅预约等13项基础税费服务功能；四是整合12366服务热线，全面提升咨询服务精细化水平，不断为纳税人缴费人提供更加丰富完善的税法培训辅导。
　　二、关于对社会贡献大的民营企业加大政策供给力度，进行税收返还或优惠。为进一步激发包括民营企业在内的市场主体活力，近年来，国家出台了一系列组合式退税减税降费政策，如通过降低税率、扩大抵扣、留抵退税等措施不断深化增值税改革，进一步推进实施小微企业普惠性税收优惠减免，不断加大研发费用加计扣除力度等，通过持续加大税费优惠政策支持力度，进一步助力培育市场主体新动能，促进包括民营企业在内的企业健康发展。与此同时，各级地方政府根据各地财政预算情况，在促进企业稳定就业、扩大创业、创新发展等方面，也给予了相应的激励支持政策。总体上，包括民营企业在内的企业可以充分运用现行的退税减税降费支持政策，进一步盘活流动资金，积蓄发展动能。
　　三、关于破例使民营企业员工个人所得税得到优惠。自1980年个人所得税法施行以来，先后进行多次修订，其中5次对基本减除费用(即免征额)进行调整，在调节包括民营企业员工在内的收入分配等方面发挥了积极作用。目前实施的新个人所得税法，基本减除费用为6万元，同时增加子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除。近期，国家还明确将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，进一步扩大专项附加扣除项目，使包括民营企业员工在内的个人在收入分配上享受到更多税收优惠。我局将一如既往地做好政策宣传培训辅导，组织开展面向民营企业的个人所得税综合所得汇算清缴政策辅导，帮助企业员工用好用足政策，确保优惠政策落实到位，不断支持助力民营企业健康发展。
　　按现行税政管理体制，未经中央授权，地方无权自行制定税收优惠政策。对您所提的税收意见和建议，我局将积极向国家税务总局反映，为国家调整有关税收政策提供参考。
　　衷心感谢您对税收工作提出的宝贵意见，请您一如既往关心和支持税收工作。