各省、自治区、直辖市、计划单列市自然资源主管部门、财政厅(局)，新疆生产建设兵团自然资源局、财政局：
　　依据《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》(财综〔2023〕10号)有关规定，现就制定矿业权出让收益起始价标准提出以下指导意见。
　　一、非油气矿产(不含稀土、放射性矿产)矿业权出让收益起始价标准主要依据矿业权面积，综合考虑成矿条件、勘查程度等因素确定。省级自然资源主管部门、财政部门可结合本地区实际情况，在附件1的基础上，对矿业权出让收益起始价标准(参考值)进行调整，调整幅度不超过10%。具体执行标准报省级人民政府同意后公布实施。标准制定后，原则上不再调整。各地在制定标准时应充分考虑促进探矿权出让市场活跃，降低探矿权取得门槛，不与资源储量挂钩。稀土、放射性矿产矿业权出让收益起始价标准按附件1执行。
　　起始价=起始价标准×成矿地质条件调整系数×勘查工作程度调整系数×矿业权面积。
　　二、油气矿产矿业权出让收益起始价标准按附件2执行。
　　本指导意见自印发之日起施行，有效期五年。
　　自然资源部 财政部
　　2023年8月25日