福建省卫生健康委员会：
　　肖惠中代表提出的《关于加快建立我省生育支持政策体系的建议》(第1378号)已收悉，我单位的办理意见如下：
　　一、积极贯彻落实现行惠及生育支持相关税收优惠政策
　　2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出“研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除”。这是党中央、国务院根据我国人口发展变化形势作出的重大决策，是促进人口长期均衡发展、推动高质量发展的重大举措。
　　2022年3月，国务院印发《国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》(国发〔2022〕8号)，明确纳税人照护3岁以下婴幼儿子女相关支出的扣除标准。3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策作为优化生育政策的配套支持措施之一，体现了国家对人民群众生育养育的鼓励和照顾。
　　二、关于税收优惠政策制定权限的解释说明
　　我国的税权高度集中，除中央明确授权外，地方政府、省级及省以下税务部门无权制定税收优惠政策。我局将继续积极贯彻落实现行惠及生育支持相关税收优惠政策；同时，进一步加强税收调研，并适时向税务总局反映代表有关涉税建议，如有最新税收政策出台，也将积极予以贯彻落实。
　　另外，肖惠中代表关于“建议对于二孩家庭实行社保减半，对三孩家庭享受社保全免除优惠”的建议内容，与税务部门的社保费征收工作职责无关，对二孩三孩家庭社保减免的有关建议由人社部门答复。
　　特此函复。
　　领导署名：郑孝真
　　联 系 人：郭腾辉
　　联系电话：0591-87098321，18859729855
　　国家税务总局福建省税务局
　　2023年3月8日