国家税务总局厦门市各区税务局、市局各派出机构，局内各单位：
　　为助力我市民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转，更好服务高质量发展，现将《国家税务总局厦门市税务局促进民营经济发展壮大 服务高质量发展若干措施》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
　　国家税务总局厦门市税务局
　　2023年10月24日

　　国家税务总局厦门市税务局促进民营经济
　　发展壮大服务高质量发展若干措施

　　为持续推动全市税务系统主题教育走深走实，认真落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《国家税务总局关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施 促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》(税总纳服函(2023)211号)、《中共福建省委 福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略 推进高质量发展的意见》《厦门市促进民营经济发展壮大的若干措施》要求，助力我市民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转，更好服务高质量发展，现制定以下措施。
　　一、勇毅前行，旗帜鲜明支持民营经济发展壮大
　　(一)增强税费政策落实工作的使命感、责任感，将民营经济税费优惠政策落实工作作为一项重大政治任务，主动作为、协同作为、高效作为，确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位，发挥政策落实效应的最大化。
　　(二)加强组织领导，强化税费政策落实工作的协同性。充分发挥税费服务诉求解决机制作用，建立民营企业直连点，常态化开展民营企业走访座谈，系统梳理中小企业反映强烈的问题，及时响应纳税人缴费人合理诉求。
　　二、践行“规范、智慧、集成”总要求，营造良好税收营商环境
　　(三)完善税费政策精准推送机制，依托税收大数据，落实好绿色标签制度，提升政策匹配精准度，加强直接面向民营企业的政策发布和解读引导，更好实现“政策找人”，确保政策直达快享。
　　(四)聚焦中小微民营企业便利化办税需求，不断优化电子税务局功能，深化大数据共享共用，充分运用办税操作短视频超市，广泛实现问税、导税、办税的同屏互融互通。
　　(五)创新线上“银税互动”助力解决民营企业资金贷款难题。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，推动纳税信用信息互联互享，加强与金融机构合作，支持中小微企业发展，持续深化“银税互动”。
　　三、突出重点，加大支持中小微企业和个体工商户扶持力度
　　(六)针对小规模纳税人减免增值税优惠、小型微利企业和个体工商户所得税优惠等政策，加大自主申报、自行享受的落实力度，不断拓展适用范围。
　　(七)优化研发费用加计扣除申报方式。对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度(或6月份)企业所得税预缴申报的方式补充享受。
　　(八)完善减税降费红利账单推送机制，优化改进系统功能，探索开展红利账单个性化、定制化推送服务，确保纳税人缴费人依照意愿追溯享受退税费。
　　(九)强化政策宣传与解读引导。细化制定宣传解读的方案，多维度开展延续优化完善的税费政策的宣传解读，及时编制专题税费优惠政策清单及相关指引。
　　四、简化流程，便利税费办理
　　(十)持续优化增值税、企业所得税、个人所得税等税种申报预填服务，创新环境保护税纳税申报方式，探索智能预填，缩短填报时间。
　　(十一)全面落实简易注销、一般注销制度。完善企业注销“一网服务”平台，完善歇业制度配套政策措施。
　　(十二)推广数字化电子发票，助力中小企业数字化转型，进一步降低中小企业制度性交易成本。
　　五、提升质效，持续优化“便民办税春风行动”措施
　　(十三)提升民营企业出口退税办理速度。持续确保出口企业正常出口退(免)税的平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退(免)税的平均办理时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底。
　　(十四)积极助力民营企业“走出去”。更新发布国别(地区)投资税收指南，帮助民营企业更好防范跨境投资税收风险。
　　六、牢固树立“税企命运共同体”理念，维护民营经济纳税人合法权益
　　(十五)牢牢把握“税收法定”原则，维护民营经济纳税人合法权益；坚持柔性执法，全面落实教育与处罚相结合原则；严格落实“首违不罚”事项清单，推行告知、提醒、劝导等宽容审慎执法方式。
　　(十六)牢固树立“税企命运共同体”理念，尊重纳税人缴费人的主体地位，不折不扣落实税费优惠政策，加强调查研究，灵活提出应对策略，帮助减轻纳税人缴费人负担，激发市场主体活力，为助力厦门经济社会高质量发展贡献税务力量。