郭天龙代表：
　　您提出的《关于使用ETC支付停车场费用能够统一提供发票(电子发票)的建议》(市十七届人民代表大会二次会议第446号建议)收悉，现将办理情况答复如下：
　　一、对本建议的办理概述
　　国家税务总局大连市税务局(以下简称大连市税务局)十分重视做好与各级人大代表沟通联络和辽宁省、大连市两级人大代表建议办理回复工作，主动走访人大代表并听取意见和建议，积极争取人大代表对税务工作的理解和支持。同时，通过局长访谈、媒体吹风会、系列报道等多种形式，向各级人大代表宣传介绍大连市税务局深化“放管服”改革、优化税收营商环境建设、支持民营经济、小微企业发展、开展减税降费政策落实工作等情况，以及支持地方经济发展情况。在人大代表建议办理过程中，严格按照承办规程，落实好承办责任，以督办抓落实方式，确保按时、准确完成人大代表建议主办、单(分)办、会办工作。在主办件承办环节，主动与人大代表沟通，反复征求意见建议，确保承办意见一次通过。
　　您提出“ETC管理部门作为收费(预收费用)主体，树立以人民为中心的发展思想，向先进省市学习经验，优化营商环境，本着谁收费谁负责协调出具发票的原则，尽快与合作停车场就统一提供电子发票问题达成一致，优化系统平台，让企事业单位能够在统一平台下载电子发票，把好事办好，减轻企事业单位负担。”的建议针对性强，很有必要。大连市税务局高度重视，组织相关处室认真研究办理,对相关税务事项进行了梳理。
　　二、对所提建议的逐条答复
　　税务部门发票开具平台为纳税人提供基础开票用票功能，如纳税人有定制开票需求(例如自动扣除停车费时自动开票)，需进行开票系统改造对接，目前纳税人与税务系统发票平台对接有两种：一是对接税控系统。税控系统为纳税人提供发票申领、开具等基础服务，系统支持开具电子发票和纸质发票。企业也可根据自身需要选择自建平台或租用第三方平台对接税控系统，实现自动化、定制化等升级版开票服务。自建系统对接或租用第三方平台时，企业需要支付一定的改造费用和服务费用。系统对接后，可实现发票自动开具、自动交付等增值服务。二是对接电子发票服务平台。《国家税务总局大连市税务局关于开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》(国家税务总局大连市税务局公告〔2023〕1号)于2023年1月20日发布，“一、自2023年1月28日起，在大连市的部分纳税人中开展全电发票试点，使用电子发票服务平台的纳税人为试点纳税人，具体范围由国家税务总局大连市税务局确定，试点纳税人范围根据试点进度逐步推广到全市。”电子发票服务平台支持开具全面数字化的电子发票(以下简称“数电票”)和纸质发票，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。数电票同样支持通过税务系统与企业自有信息系统直连的方式，提供规则开放、标准统一的数电票等涉税服务。主要涉及乐企自用和乐企他用两种服务方式。乐企自用，是指以直连乐企的企业自有信息系统提供的乐企服务仅适用于本单位及下属单位，且不以获取经济利益为主要目的。乐企他用，是指以为他人提供服务、经营获利为目的，且其提供的服务为主营业务、主要收入来源，解决第三方发票服务平台为中小企业提供开用票服务的需求。目前，大连已全面推广数电票乐企自用接入服务，符合条件的大连市企业可申请接入乐企自用。但对于乐企他用税务总局暂无推广计划，下一步我局将根据总局要求加快推广。截止到7月31日，纯数电票纳税人覆盖率为78%左右。
　　为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，税务总局持续推动数电票推广扩围。停车场相关企业可根据自身意愿，通过数电票接入乐企的方式，实现发票自动开具和定制化管理。因企业开票系统乐企对接改造需要支付一定的费用，税务部门须尊重企业意愿不能强制推行数电票接入乐企，但对于有相关需求的企业可向税务机关提出申请，税务部门受理企业申请后会积极配合推进完成相关工作。
　　三、其他需要说明的情况
　　电子发票服务平台和乐企平台为税务总局统一推广系统，大连市税务局作为省级税务机关，必须在税务总局整体推进“金税四期”建设要求下，开展数电票乐企自用、乐企他用直连服务推广工作，接入条件和改造标准均由税务总局制定，大连市税务局只是负责执行。下一步，大连市税务局将积极努力，有针对性地开展乐企直连调研，深入企业进行走访，了解纳税人涉税需求，及时向税务总局提出推广意见和建议，积极助力我市企业和经济健康发展。
　　大连市税务局以为纳税人服务为己任，支持企业创新发展，与企业持续保持联系和沟通，向企业进行“金税四期”推广优惠政策宣传辅导，确保“以数治税”改革红利更好更快地惠及全市纳税人，积极融入“数字大连”“智慧城市”建设中，进一步优化税收营商环境，助力大连经济社会高质量发展。