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各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
《山西省推动外贸稳规模优结构的若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅
2023年8月16日
(此件删减后公开)
山西省推动外贸稳规模优结构的若干措施
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》，更大力度推动外贸稳规模优结构，实现进出口促稳提质目标，助力全省加快建设内陆地区对外开放新高地，制定以下工作措施。
一、强化贸易促进拓展市场
(一)加大对企业参加境内外展会支持力度。精选优质外贸企业和外贸潜力企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点国家级展会，办好太原能源低碳发展论坛等国际性活动。持续实施国际市场开拓“千企百展”行动计划，办好“山西品牌行”活动和省商务厅境外自办展活动，支持更多企业参展。
(二)便利跨境商务人员往来。加强亚太经济合作组织(APEC)商务旅行卡宣介，推动更多外贸企业办理使用APEC商务旅行卡。认真落实国家优化远端监测措施，为境外客商办理来华入晋签证提供便利，促进国际商务人员来晋亲晋友晋。
(三)加强拓市场保障服务。加强与我驻外使领馆经济商务处联系，开展合作，为中小微企业提供重点展会信息，创造更多贸易机会。发挥省贸促会驻外联络点作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等服务。利用好国别贸易指南，引导企业大力开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持太原市和山西综改示范区发挥稳外贸主力军作用。
二、稳定和扩大重点产品进出口规模
(四)支持汽车扩大出口。鼓励省内金融机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为我省汽车企业提供融资支持。支持汽车企业建立和完善国际营销体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。做好太原市二手车出口试点工作。
(五)提升大型成套设备企业的国际合作水平。鼓励金融机构保障大型成套设备出口和对外工程承包项目合理资金需求，推动对外工程承包向投资建设运营一体化发展。
(六)扩大先进技术设备和资源品进口。鼓励企业扩大先进技术设备进口。
三、加大财政金融支持力度
(七)加大进出口信贷支持。积极向金融机构推荐外贸白名单企业，提升外贸企业融资效率。推动商业性金融机构进一步提升贸易融资、结算业务等方面的服务能力。
(八)加强对中小微外贸企业的融资支持。推动承保机构加强与银行合作，为中小微外贸企业提供融资产品服务。引导金融机构利用科技赋能推广线上融资，提升中小微外贸企业融资便利性。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的中小微外贸企业提供融资增信支持。
(九)更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等外贸新业态新模式的支持力度，优化承保和理赔条件。
(十)优化跨境结算服务。持续扩大优质企业贸易外汇收支便利化试点参与主体和区域覆盖面，支持更多优质企业享受试点措施带来的贸易结算便利。鼓励银行将更多优质企业纳入跨境人民币便利化政策范畴。
四、加快对外贸易创新发展
(十一)稳定和提升加工贸易。强化用能、用工、资金等方面要素保障，大力承接东部地区加工贸易产业转移。支持各市申建国家加工贸易产业园，组织参加中国加工贸易产品博览会。支持太原武宿综保区大力发展保税维修业务。
(十二)推进贸易数字化。支持第三方综合数字化解决方案供应商为我省中小微外贸企业提供服务。学习借鉴粤港澳大湾区贸易数字领航区建设先进经验做法，推动太原市建设全省贸易数字化先行区，加快贸易全链条数字化赋能。
(十三)发展绿色贸易。支持企业进行绿色设计和制造，支持专业机构开展节能绿色产品认证，支持新兴产品进一步开拓国际市场。
(十四)推动跨境电商创新发展。支持传统外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道，培育自主出口品牌。推动外向型专业镇积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商B2B出口。做好跨境电商知识产权保护宣讲工作，引导跨境电商企业防范知识产权风险。加快推进大同、运城跨境电商综试区建设，支持太原市创建全国优秀跨境电商综试区。
五、优化外贸发展环境
(十五)妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对各市和外贸企业的培训指导，积极开展助企纾困，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。
(十六)提升贸易便利化水平。加快国际贸易“单一窗口”(山西版)建设。加强“联动接卸”“船边直提”等政策措施宣讲，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”(AEO)。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。
(十七)更好发挥自由贸易协定效能。指导企业利用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等已生效的自由贸易协定，结合商务部发布的重点行业应用指南，持续开展专题培训和入企宣讲，提升自由贸易协定的综合利用率。
六、加强组织实施
各市、各相关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作。省商务厅要密切跟踪外贸运行情况，加强外贸分析调度，不断充实、调整和完善相关政策。各市、山西综改示范区管委会要因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。
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