您提出的《关于改革税收征管体制  体现公平税负经营秩序和创建良好的营商环境的建议》收悉。经认真研究，现将有关情况答复如下：
　　一、严格规范税务执法行为
　　为打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好服务市场主体发展，我局按照中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，以服务纳税人缴费人为中心，积极推进税收征管改革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，坚持依法依规征税收费，做到应收尽收。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询。2021年以来对外公示执法人员信息2.8万余条，公示行政许可信息28.6万余条，行政处罚信息7.5万余条。
　　二、不断提升税务执法精确度
　　全省各级税务机关创新行政执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。修订发布《河南省税务行政处罚裁量基准》，确保“一把尺子”量到底，全省共办理“首违不罚”案件3.02万件，体现了税务部门包容审慎的执法理念。创新开展税务稽查“说理式执法”，运用“说理式执法”查办案件397起，涉及税款3.01亿元；开展“六个一”行动，率先推出1套文书范本、3个模拟案例、27个典型案例。
　　三、持续优化税收营商环境
　　牢固树立税费皆重理念，不断创新监管方式，既以最严格的标准防范逃避税，又避免影响企业正常生产经营，更好地管出公平、管出质效，夯实征管基础。建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，充分运用风险分析和信用评价结果，实现风险防控“精确制导”，做到既对市场主体干扰最小化，又实现监管效能最大化。2021年，累计向94.6万户次纳税人推送106.57万条预警提醒信息；精准有效打击“三假”等涉税违法犯罪行为，办理虚开骗税等案件1731起。
　　下一步，我局将继续按照“合力克难题+改革走基层+问计促提升+多方显成效”的工作思路，持续推进税收征管改革成效，深入推进“精诚共治”专项试点，在“区块链+不动产登记”“股权转让先缴税后登记”“退库协作联动机制”等重点项目扩大应用区域和领域，探索开展税费精诚共治理论研究。持续深化以数治税，聚数保质赋能，深度挖掘数据在“以数便民、以数治税、以数咨政”方面的作用，开展跨部门、跨层级、跨领域的多跨场景应用。
　　衷心感谢您对税收工作提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我省税收工作高质量开展，并对我局工作提出意见建议。
　　国家税务总局河南省税务局
　　2022年7月29日