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为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知》(鄂政办发〔2022〕22号)，根据“消费湖北?锦鲤是你”工作部署，支持住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域消费，助力全省消费加快回补和潜力释放，现在全省范围内开展“消费湖北·锦鲤是你”有奖发票活动，特制定本方案。
一、工作目标和原则
(一)工作目标
1.坚定实施扩大内需战略，促进住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域消费，扩大消费活力。
2.维护纳税人合法权益，鼓励消费者索取发票，堵塞税收征管漏洞。
3.规范经营者发票开具和使用，增强经营者纳税意识。
4.充分调动社会力量参与增值税发票使用行为监督，促进协税、护税机制的形成，推动纳税信用体系建设。
(二)基本原则
1.安全性原则，确保税控系统、有奖发票管理系统和有奖发票资金安全。
2.公平性原则，确保符合条件的发票有同等的开奖机会。
3.便捷性原则，符合条件的发票可以快捷的参与发票开奖活动。
二、有奖发票范围
湖北省住宿、餐饮、零售、文旅、体育等行业经营者从2022年4月1日起至2022年12月31日止，通过增值税发票管理新系统开具的，并经过验证的普通发票。下列普通发票不能参加开奖：
(一)红字普通发票；
(二)代开的普通发票；
(三)票面有“收购”字样的普通发票；
(四)开奖时已作废的普通发票；
(五)自开票之日起超过6个月的发票；
(六)受票方为单位的发票和非正常户开具的普通发票不参与二次开奖。
三、有奖发票规则
(一)开奖规则
有奖发票活动期间有两次开奖：
1.第一次为即时开奖。购买方取得普通发票后，通过湖北省税务局官方微信公众号、支付宝APP进入有奖发票管理系统，参与发票查验和即时开奖。第一次开奖的中奖奖金通过电子支付方式(微信或支付宝)即时给付中奖者。
2.第二次为定期开奖，开奖周期为一个月。同时满足下列条件的普通发票进入二次待开奖普通发票库，参与定期开奖：
(1)参与第一次开奖的；
(2)购买方为个人的；
(3)经过系统校验后的；
(4)在有奖发票管理系统中进行实名制注册。
(二)两次开奖的流程
第一次开奖依次为：采集信息(发票代码、发票号码、日期、金额)、查验真伪、发票清分(剔除不符合条件的发票)、开奖及兑奖(电子支付方式)等4个步骤。第一次开奖后系统提示纳税人自愿选择实名制注册参与第二次开。
第二次开奖依次为：发票校验(剔除不符合条件的发票)、开奖、兑奖等3个步骤。
(三)奖项设置
1.第一次开奖：中奖奖金分为5元、10元、20元、50元、100元五档。
2.第二次开奖：中奖奖金分为5万元、10万元两档。
(四)第二次兑奖采取验证兑奖方式
1.第二次开奖的中奖者应在开奖结果公布之日起30日内到国家税务总局武汉市东湖生态旅游风景区税务局兑奖，逾期未兑奖视为放弃。中奖奖金以银行转账方式给付。
2.第二次开奖兑奖时，中奖者应提供身份证明、有奖发票系统采集的手机号码、中奖发票，供税务机关核对。中奖发票为增值税普通发票的，应提供中奖发票的发票联原件；中奖发票为增值税电子普通发票的，应提供中奖发票版式文件的打印件。由中奖者签字确认后，中奖者身份证明复印件、中奖发票的发票联复印件或版式文件的打印件，留存开奖的税务机关备查。
3.兑奖者领取第二次开奖中奖奖金时，应按现行税收法律法规缴纳个人所得税。
4.因玷污损坏等原因不能正确识别的普通发票不予第二次兑奖。
5.兑奖者应当如实提交有关资料，对其提供资料实质内容的真实性负责，委托他人办理的应提供合法的书面委托材料和受托人身份证明。
6.开奖结果公布。除税务机关现场公布中奖结果外，购买方还可以通过湖北省税务局官网查询第二次开奖结果。
四、活动资金管理
(一)活动资金使用计划
活动资金拟申请总额1000万元。
(二)活动资金使用原则
1.活动资金在有奖发票项目经费中列支，用于发票兑奖、公证费用、专项审计和评价费用、宣传费用等。活动结束后，省税务局将组织第三方机构对资金使用情况进行专项审计和评价，对未核销的财政资金进行清算，当年未使用完毕资金，作为结余资金年终收回省级财政。省税务局应做好活动资金的管理，专款专用，按照财务会计制度进行核算。
2.省税务局与相关服务商签订发票摇奖项目合作协议，规定奖金发放方式及双方权利义务，明确违约赔偿责任，确保资金安全及奖金及时给付。
五、有关要求
(一)压紧压实责任。各级税务机关应加强领导，统筹做好有奖发票活动的开票、审验、开奖、兑奖等各环节、全流程管理工作。
(二)加强宣传引导。各级税务机关应多渠道、多角度、全方位宣传有奖发票活动和发票管理法规，确保“消费湖北?锦鲤是你”活动广泛知晓，扩大纳税人的参与度，释放消费潜力，营造鼓励住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域消费的浓厚氛围。
(三)形成工作闭环。各级税务机关应畅通发票违法违规行为的举报通道，确保举报事项及时有效处理。做好事中盘点评估、及时跟进、分析问题、查找不足，确保有奖活动精准高效开展。
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