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《中华人民共和国资源税法》于2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自2020年9月1日起施行。按照税法规定，陕西省人民政府提出《陕西省实施<中华人民共和国资源税法>授权事项方案》，已于2020年7月30日陕西省十三届人大常委会第十九次会议表决通过，现予以公布。
陕西省财政厅
国家税务总局陕西省税务局
陕西省自然资源厅
2020年8月24日
陕西省实施《中华人民共和国资源税法》授权事项的方案
为了促进资源节约集约利用，加强生态环境保护，根据《中华人民共和国资源税法》的授权规定，统筹考虑我省应税资源的品位、开采条件以及对生态环境的影响等情况，制定《陕西省实施<中华人民共和国资源税法>授权事项方案》如下：
一、《中华人民共和国资源税法》规定实行幅度税率(税额)的，相关税目资源税的具体适用税率(税额)按《陕西省资源税税目税率表》执行。
二、《中华人民共和国资源税法》规定可以选择实行从价计征或者从量计征的六个资源税税目，地热、矿泉水、石灰岩、砂石、其他粘土应税矿产品实行从量计征；天然卤水应税矿产品实行从价计征。
三、根据《中华人民共和国资源税法》第七条规定，结合我省实际，有下列情形之一的，给予减免资源税：
(一)纳税人开采或者生产应税矿产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因造成重大损失的，损失超过上年度主营业务收入50%(含50%)以上的，自遭受重大损失次月起，连续12个月减征资源税50%。纳税人申请减征当年资源税，由省级财政、税务部门核准，报省级人民政府批准。意外事故或者自然灾害由省级自然资源、应急管理等相关部门认定。
(二)纳税人开采伴生矿与主矿产品销售额分开核算的，对伴生矿资源税减征50%，没有分开核算的，按主矿适用税率计征资源税。伴生稀有贵金属不予减免资源税。
纳税人开采低品位矿，减征资源税50%。
(三)纳税人利用尾矿提取矿产品的，免征资源税。
同时符合上述(一)(二)条减免情形的，纳税人只能选择其中一项执行，不能叠加使用。
四、地热、共伴生矿、低品位矿、尾矿和地热回灌由颁发采矿许可证的自然资源部门负责认定和核定。
五、财政、税务与自然资源部门应当建立工作配合机制，制定相关配套政策，及时共享涉税信息，切实加强资源税征收管理。
本方案自2020年9月1日起施行。
附件:陕西省资源税税目税率表
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序号
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税 目
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征税对象
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税率
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1
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能源矿产(4个)
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煤
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榆林市
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原矿
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10%
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选矿
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9.5%
|
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延安市
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原矿
|
10%
|
|
|
|
选矿
|
8%
|
|
|
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宝鸡市、咸阳市
|
原矿
|
8%
|
|
|
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选矿
|
7%
|
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铜川市、、渭南市、韩城市、汉中市、安康市、商洛市、西安市、杨凌区等其他市区
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原矿
|
6%
|
|
|
|
选矿
|
5%
|
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|
2
|
煤成(层)气
|
原矿
|
1%
|
|
|
|
3
|
石煤
|
原矿
|
4%
|
|
|
|
选矿
|
3%
|
|
|
|
4
|
地热
|
居民生活
|
原矿
(回灌)
|
1元/立方米
|
|
|
|
原矿
(未回灌)
|
2元/立方米
|
|
|
|
其他行业
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原矿
(回灌)
|
2元/立方米
|
|
|
|
原矿
(未回灌)
|
4元/立方米
|
|
|
|
特种行业
|
原矿
(回灌)
|
4元/立方
米
|
|
|
|
原矿
(未回灌)
|
10元/立方
米
|
|
|
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5-9
|
金属矿产(17个)
|
黑色金属(5)
|
铁
|
原矿
|
8%
|
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
|
锰
|
原矿
|
2%
|
|
|
|
选矿
|
1.5%
|
|
|
|
铬、钛
|
原矿
|
5%
|
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
|
钒
|
原矿
|
7%
|
|
|
|
选矿
|
5%
|
|
|
|
10
|
有色金属(12个)
|
铜
|
原矿
|
8%
|
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
|
11
|
铼
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
|
12
|
铌
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
13-14
|
锑、汞
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
15
|
钴
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
16-17
|
铅、锌
|
原矿
|
8%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
18
|
镍
|
原矿
|
8.5%
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
19
|
铝土矿
|
原矿
|
9%
|
|
|
选矿
|
3%
|
|
|
20
|
金
|
原矿
|
6%
|
|
|
选矿
|
4.5%
|
|
|
21
|
银
|
原矿
|
3.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
22
|
非金属矿产(43个)
|
矿物质类(25个)
|
高岭土
|
原矿
|
4%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
23
|
石灰岩
|
原矿
|
3元/吨
|
|
|
选矿
|
|
|
24
|
磷
|
原矿
|
8%
|
|
|
选矿
|
6%
|
|
|
25
|
石墨
|
原矿
|
6%
|
|
|
选矿
|
3%
|
|
|
26
|
萤石
|
原矿
|
6%
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
27
|
硫铁矿
|
原矿
|
4%
|
|
|
选矿
|
3%
|
|
|
28
|
自然硫矿
|
原矿
|
8%
|
|
|
选矿
|
6%
|
|
|
29
|
蓝晶石
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
30
|
脉石英
|
原矿
|
4%
|
|
|
选矿
|
2.5%
|
|
|
31
|
菱镁矿
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
32
|
海泡石粘土
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
33
|
长石
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
34
|
芒硝
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
35
|
膨润土
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
36
|
滑石
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
37
|
硅灰石
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
2.5%
|
|
|
38
|
毒重石
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
2.5%
|
|
|
39
|
蛭石
|
原矿
|
4%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
40
|
方解石
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
41
|
石棉
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
42
|
石膏
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
43
|
重晶石
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
44
|
红柱石
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
45
|
透辉石
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
46
|
其他粘土(水泥配料
黄土、水泥配料粘土
、砖瓦粘土、陶粒用粘土)
|
原矿
|
2元/立方米
|
|
|
选矿
|
|
|
47
|
岩石类(16个)
|
花岗岩
|
原矿
|
2.5%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
48
|
大理岩
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
49
|
石英岩
|
原矿
|
4%
|
|
|
选矿
|
2.5%
|
|
|
50
|
板岩
|
原矿
|
2%
|
|
|
选矿
|
1.5%
|
|
|
51
|
玄武岩
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
52
|
闪长岩
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
53
|
凝灰岩
|
原矿
|
4%
|
|
|
选矿
|
2.5%
|
|
|
54-58
|
橄榄岩、蛇纹岩、
辉绿岩、片麻岩、
砂岩
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
59
|
麦饭石
|
原矿
|
3%
|
|
|
选矿
|
2%
|
|
|
60
|
白云岩
|
原矿
|
5.5%
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
61
|
页岩
|
原矿
|
5%
|
|
|
选矿
|
3.5%
|
|
|
62
|
砂石
|
原矿
|
2元/立方米
|
|
|
选矿
|
|
|
63
|
宝玉石类(2个)
|
玉石
|
原矿
|
6%
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
64
|
玛瑙
|
原矿
|
5.5%
|
|
|
选矿
|
4%
|
|
|
65
|
水气矿产(1个)
|
矿泉水
|
原矿
|
4元/立方米
|
|
|
|
|
66-67
|
盐(2个)
|
钠盐、钾盐、镁盐、锂盐
|
选矿
|
4%
|
|
|
天然卤水
|
原矿
|
6%
|
备注：
1、原税目红粒石对应第44项、瓦板岩对应第50项、矿井盐对应第66项、湖盐对应第67项税目税率；
2、居民生活是指用于居民取暖、农业养殖等；其他行业是指用于事业单位养殖、 商业、 工业等；特种行业是指用于洗浴、温泉旅游等；
3、地热回灌：指开采地下水并提取蕴藏其中的热能后，将水重新回注地下的技术，可保持采储平衡，充分利用能源和减少地热流体直接排放对环境的影响；
4、减免政策中，稀有贵金属是指金、银、铂、钯、铑、钌、铱、锇、锂、铷、铯、铍，钛、锆、铪、钒、铌、钽、钼、钨，镓、铟、铊、锗、铼、硒、碲、钪、钇、镧、钫、镭、钋、锕、钍、镤、铀等。 
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