各市(州)工商局(市场监管局)，贵安新区行政审批局，仁怀市、威宁县市场监管局：
　　为积极适应商事制度改革对企业登记工作提出的新要求，进一步提升工商企业登记窗口(含进驻政务中心工商窗口)服务标准化、登记行为规范化、登记注册便利化、登记队伍专业化、风险防控常态化水平，不断提高工商企业登记窗口的服务质量和工作效率。现就进一步加强全省工商企业登记窗口规范化建设，提出如下意见，请认真贯彻执行。
　　一、充分认识工商登记窗口规范化建设的重要意义
　　工商企业登记窗口是政府提供政务服务、高效服务群众、直接面对市场主体的最前沿阵地，也是工商和市场监管部门发挥职能作用、优化营商环境的重要组成部分。各级工商和市场监管部门要充分认识工商登记窗口服务规范化建设工作的重要性，切实加强窗口服务环境建设和干部队伍建设，进一步落实岗位责任制，全面提升登记服务质量和工作效率。
　　二、规范登记窗口服务标准，打造高效便捷的营商环境
　　全省各级工商和市场监管部门要适应商事制度改革对工商登记工作提出的新要求和新任务，强化“四个意识”，坚持以窗口服务标准化、登记行为规范化、登记注册便利化、登记队伍专业化、风险防控常态化建设为主线，不断优化服务环境，提升服务效能，切实将依法规范、高效服务贯穿于企业登记全过程，积极营造宽松便捷的营商环境。
　　(一)加强登记窗口力量配备
　　全省各级工商和市场监管部门要根据登记窗口所承担的工作职责，选派政治素质好、业务能力强、作风过硬的干部充实到窗口岗位工作。要保持登记干部队伍相对稳定，要多途径增加窗口工作人员，确保人员力量满足登记业务办理量逐年上升的工作需要，防止人员力量不足造成登记效率和质量下降。
　　(二)规范服务态度
　　1.服务办事要热心，不冷落、不歧视、不轻慢。
　　2.咨询解答要耐心，不拖延、不急躁、不敷衍。
　　3.办理业务要诚心，不拖延、不推诿、不刁难。
　　4.对待批评要虚心，不争执、不吵闹、不蛮干。
　　(三)规范服务语言
　　工作原则上应使用普通话，做到口齿清楚、表述清晰。工作交流应当讲礼貌，做到平等友好、平和得体，不使用侮辱性、歧视性称呼。解答疑问应当讲方法，做到准确规范、通俗易懂，能用一般言语解释清楚的不使用专业用语。指导业务应当讲原则，做到依法依规、积极务实，对不合规要求解释清楚，并指导依法办理所办业务。发生分歧应当有修养，做到冷静克制、明理忍让，必要时应当向领导报告、请示，请领导出面解答、协调。
　　(四)规范服务行为
　　登记窗口工作人员上班时间应按照规定着装，做到仪容整洁。待人友善，做到举止得体，不粗鲁失礼，不厚此薄彼。工作负责，不得在服务大厅喧哗、嬉闹、进餐，不得在上班时间做与工作无关的事，不擅离岗位，不串岗嬉闹，确保窗口在工作时间内不空岗、不断档。办公文明，做到整洁有序，不乱摆文件，不乱放私人杂物。
　　(五)规范服务效能
　　1.实行首问负责制。第一位受理服务申请的工作人员为首问责任人。首问责任人要按规定办理本人应当负责的业务，并协调其他环节抓紧办理后续业务、解决有关问题，直至服务结束。
　　2.实行一次性告知制度。受理人员对所办业务应当一次了解清楚、一次解答清楚，不因情况不明或解释不清致使服务对象多次往返奔波。
　　3.实行限时办结制度。严格按照承诺的时限办结业务，对确需延期办理的，应通知服务对象并说明原因。
　　4.实行特色服务制度。各级登记窗口可结合实际，推行延时服务、预约服务、上门服务等高效便民、切实可行的特色服务制度。
　　(六)规范服务设施
　　服务大厅要严格按照规范化建设和政务公开要求，设置办事指示牌、标识牌，配备必要的桌椅纸笔等便民服务用品，方便服务对象办事。应当设置公告栏、显示屏或通过网络，公开法定依据、办事程序、提交材料规范、办理时限，及时公示办理进程及结果。有条件的地方应当设置上网电脑，方便服务对象现场报送电子数据。服务大厅应当提供办事指南、相关表格和通用范本等便利化服务，方便服务对象查阅、使用、参考、下载。窗口应当设置工作人员座牌，公示工作人员姓名、岗位职责和服务承诺。
　　(七)规范服务纪律
　　1.严格遵守考勤制度，不迟到早退。
　　2.严格履行岗位职责，不渎职懈怠。
　　3.严格依法行政，不违反规定办理业务。
　　4.严格公正办事，同一业务不因人而异。
　　5.严格遵守廉政纪律，不以职务之便谋取私利。
　　(八)规范登记窗口绿色通道
　　各级登记窗口要完善绿色通道服务制度，对纳入各级政府重点产业项目建设、国企改制、大学生创业就业、脱贫攻坚等范畴的，积极提供登记注册绿色通道服务，健全一站式办公、一条龙服务工作机制。发挥绿色通道急事急办、特事特办、随到随办的优势，积极为地方经济社会发展提供优质服务。
　　三、加强对窗口的督促考核
　　各级工商企业登记窗口要建立服务绩效考核制度、奖惩责任追究制度，建立服务质量评价机制，将评价结果作为年度考核奖惩的重要依据。各级工商和市场监管部门要加强对窗口单位工作人员作风形象和工作效能的检查考核，采取多种方式，定期或不定期对窗口单位进行检查考核。对平时工作中发现的问题，要及时予以整改落实。对不遵守相关规定、服务质量差、投诉举报多的工作人员，要及时进行岗位调整。对因失职渎职或腐败问题调查属实的，要严肃追究相关人员和分管领导、主要领导的责任。
　　2018年5月31日