市直各部门、各单位：
　　根据中央、省关于推进政企分开、事企分开，完善国有资产监督管理体制工作的要求，市委、市政府印发了《市属经营性国有资产统一监管改革方案》(青办发[2017]7号)，为进一步做好我市相关国有企业的改革及管理工作，现将有关事项通知如下：
　　一、严格企业设立程序。除履行出资人职责的国有资产监督管理机构(市政府国资委、市财政局)外，其他市直部门、群团组织和事业单位(以下统称市直单位)原则上不再以各种名义投资设立经营性企业和经济实体。市直单位因履职工作需要，确需新设企业的，应报财政部门出具审核意见。
　　对于市政府引进的高等教育机构和科研院所对外投资、股权变动等事项，由主管部门审核同意后，提报理事会研究决定。
　　二、加强股权变动管理。根据《企业国有资产法》《资产评估法》等法律法规，市直单位对外股权投资处置、股权变动等事项，必须履行严格的审核程序，经主管部门审核，报财政部门批准后，办理相应的工商变更登记手续。
　　三、规范企业注销行为。经批准实施关闭注销的企业，必须履行法定程序，依法对企业进行清算，维护债权人、债务人及职工合法权益。办理工商注销登记手续时，主管部门要对企业清算报告(公司破产程序终结后办理注销登记的，提交人民法院关于破产程序终结的裁定书)的规范性提出审核意见，并由单位法律顾问出具法律意见书，规范企业注销行为。