为深入贯彻落实科学发展观，提升监管企业知识产权工作整体水平，按照《陕西省知识产权战略纲要》要求，现就进一步加强监管企业知识产权工作提出以下意见。
　　一、充分认识加强知识产权工作的重要意义
　　知识产权是企业重要的战略性资源。在当前经济全球化和知识产权国际化的大环境下，知识产权日益成为企业开拓与占领市场的重要武器，企业的竞争逐渐转变为知识产权的竞争。当前，我省国有经济正处于加快转变发展方式、推进结构调整的关键时期，面对复杂的国际国内竞争环境，监管企业必须把知识产权作为调结构、转方式、上水平的重要手段，主动进行技术、产品转型升级，努力打造知名品牌，提升具有自主知识产权的核心竞争能力，实现科学发展，在全省国有经济中发挥好引领带动作用。
　　二、加强知识产权工作的指导思想和主要目标
　　监管企业加强知识产权工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以提高知识产权创造和运用能力为重点，从强化制度和机制建设入手，着力构建以创造为中心、以应用为关键、以管理为基础、以保护为依托的企业知识产权工作体系。坚持把知识产权工作与结构调整、产业升级相结合，与科技创新相结合，与企业改革和发展相结合，使知识产权工作成为推动科技进步和技术创新的重要支撑，努力打造一批拥有自主知识产权和知名品牌、能熟练运用知识产权制度、具有较强国际国内竞争力的大公司大集团。
　　监管企业知识产权工作的主要目标是：
　　——到2015年，监管企业知识产权数量和质量明显增长和提高，能源化工、装备制造、高新技术、有色冶金等行业企业专利申请量年均增长20%以上，发明专利申请量年均增长25%以上，发明专利授权量较2010年翻一番。
　　——到2015年，监管企业专利实施率达到40%以上，专利产品年均产值增长达到15%以上，企业运用知识产权制度的能力普遍增强，知识产权对企业效益贡献率不断提高。
　　——到2013年，监管企业知识产权工作机构、制度普遍建立，知识产权管理机制体系进一步完善；到2015年，企业的管理及科技人员知识产权培训达到80％以上，大企业大集团培养2名以上，其他企业培养1名以上精通知识产权法律法规的专门人才。
　　三、切实加强对企业知识产权工作的领导
　　监管企业要牢固树立知识产权竞争的理念、无形资产经营的理念、企业知识产权全过程管理和全方位保护的理念，切实加强对知识产权工作的领导。要把知识产权工作摆上重要议事日程，定期研究，专门部署。要建立知识产权工作责任制，把知识产权的申请、注册、登记量以及质量、人均拥有量、增幅和实施效益纳入目标任务，统一安排、管理和考核。要完善奖惩制度，将获得知识产权的数量与质量作为科技人员和经营管理人员考评的重要内容，加强对知识产权创造、应用、管理与保护各个环节的激励约束，充分调动科技人员和知识产权管理人员的积极性。要把知识产权工作经费纳入年度企业经费预算，安排专项资金，用于知识产权申请、维护、管理和保护工作。
　　四、启动企业知识产权战略的研究制定工作
　　监管企业要把知识产权战略研究制定放在企业知识产权工作的重要位置，按照《陕西省知识产权战略纲要》的要求，围绕提高企业拥有自主知识产权的数量和质量，结合企业行业特点,准确把握知识产权战略的目标、定位和管理重点，针对重点领域、重要产业特点和发展趋势，邀请高校、科研院所专家参与，组织开展知识产权战略的研究制定工作。监管企业知识产权战略于2011年11月30日前报省国资委备案。
　　五、健全企业知识产权工作组织体系
　　监管企业要尽快建立健全知识产权工作组织体系，完善机构设置和人员配置，夯实实施知识产权战略的基础条件和能力。一是落实监管企业知识产权工作机构。监管企业要指定一名企业负责人专门负责知识产权工作, 统筹协调企业知识产权事务。大公司大集团要尽快设立知识产权综合管理部门，赋予其知识产权事务统筹协调管理的职责。其他企业可按照知识产权创造、应用、管理与保护等不同的工作内容，明确由相应的部门负责。二是建立自上而下的知识产权工作体系。大企业大集团应指导重要子公司完善知识产权组织机构，明确职责，协调管理子公司知识产权各项工作。要注意抓好知识产权资源的优化配置，逐步推动知识产权由子企业分散管理向集团集中管理转变，进一步增强集团层面知识产权工作的管控能力。三是要加强知识产权人员配备和队伍建设。根据企业发展需要和经营规模，在技术部门、经营部门以及生产第一线配备专、兼职知识产权工作人员。要积极开展企业负责人和知识产权相关工作人员培训，组织开展知识产权工作交流活动。
　　六、完善企业知识产权工作制度
　　企业要建立以规章制度为基础的科学合理的知识产权工作制度。一是知识产权综合管理制度。要合理界定相关业务部门的职能分工，明确部门和人员在知识产权管理中的权利、义务和责任。要建立科学合理的工作流程，使集团层面和子公司之间、从事知识产权工作的各个职能部门之间有效沟通，形成合力。二是知识产权信息利用制度。企业应建立知识产权台账，明确所拥有知识产权的保护期限、保护范围，并按照法律要求及时进行相关登记工作。大公司大集团还应建立与本行业相关的专利文献库，及时掌握本领域的重要发明专利。三是知识产权合同管理制度。要制定知识产权合同或涉及知识产权条款合同的管理办法，对企业与员工的劳动合同、企业与合作方的保密合同、知识产权归属合同、知识产权许可合同、知识产权转让合同，以及投资、购销、进出口等合同中涉及的知识产权条款进行规范、统一管理。四是知识产权专项管理制度。针对企业知识产权的不同类型，分别建立符合企业实际情况的专利、商标、著作权和商业秘密等专项管理制度。五是知识产权保护管理制度。要加强知识产权纠纷应对，探索建立企业知识产权侵权预警制度，并制订知识产权保护策略及操作路径。
　　七、努力推进知识产权成果运用
　　监管企业要立足于市场需求和产业优化升级，加快核心技术专利的实施步伐，通过知识产权成果的广泛应用，提升竞争能力和整体素质。要加强监管企业内部及全省企业之间的合作与联合，通过组建技术联盟和知识产权联盟，共同实施知识产权成果，有效解决上中下游产业技术与服务的配套，形成合理的产业链和市场营销的群体优势。要以科学的知识产权价值评估为前提，实施知识产权成果的资本化运作，重视开展专利、商标以及非专利技术等的转让和许可。要高度重视将重大专利成果纳入技术标准的工作，及时将拥有自主知识产权的核心技术和关键技术上升为行业标准和国家标准，主动取得标准制定的话语权。同时，要进一步加强国际交流与合作，主动参与国际行业标准的制订，谋求企业更大发展空间。
　　八、加快打造企业知名品牌
　　监管企业要树立强烈的品牌意识，注重加强知识产权战略与品牌战略的有机结合和相互促进。要通过自主知识产权的创造与应用打造知名品牌，通过自主知识产权的保护与管理提升知名品牌的价值。要立足国际国内竞争，通过持续创新和长期维护，努力将知名品牌推向市场。要围绕企业品牌法律地位的确立，及时、规范地进行商标、商号的注册和企业商誉的保护，充分运用法律武器保护品牌成果。