各市、州、县工商局：
　　根据国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号、国发[2014]50号、国发[2015]11号)、省政府《关于印发<湖北省工商登记前置审批事项目录><湖北省工商登记前置改后置审批事项目录>的通知》(鄂政函[2015]83号)和国家工商总局《关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》(工商企注字[2015]65号)等文件规定，现就认真落实“先照后证”改革要求，严格执行工商登记前置审批事项有关问题通知如下：
　　一、严格执行国家工商总局和省政府印发的工商登记前置审批事项
　　国发[2015]11号文件明确：“除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批”。根据国务院文件要求，国家工商总局公布的工商登记前置审批事项共39项，其中法律规定的5项，国务院决定保留的34项；省政府在国务院决定保留的前置审批事项基础上，对各审批事项的实施机关进行了明确。省工商局根据国家工商总局和省政府印发的工商登记前置审批事项，汇编整理了《湖北省工商登记前置审批事项目录》(见附件1，以下简称《前置目录》)，全省各级工商部门应严格遵照执行。凡申请经营《前置目录》内事项的各类市场主体，应先报经相关部门审批，再持许可文件、证件向工商机关申请登记。工商机关按照许可文件、证件记载的内容依法办理登记注册事项。各级工商部门应依法依规把好《前置目录》登记准入关，不得擅自放弃和改变前置审批。《前置目录》由国家工商总局、省政府实行动态管理，省工商局将及时传达各地执行。
　　二、严格执行国家工商总局印发的企业变更、注销登记前置审批事项
　　根据国发[2015]11号文件“企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行”的要求，国家工商总局编印了《企业变更登记注销登记前置审批事项指导目录》(见附件2，以下简称《变更注销前置目录》)。在《变更注销前置目录》所依据的法律、行政法规和国务院决定没有修改前，全省各级工商部门应严格执行《变更注销前置目录》。对各类企业申请变更、注销登记涉及《变更注销前置目录》事项的，企业应依照法律、行政法规、国务院决定的规定，取得相关审批部门批准后，再持许可文件、证件向工商机关申请办理变更登记、注销登记。对法律、行政法规、国务院决定没有明确规定变更、注销时应经审批并凭许可文件、证件办理工商登记的，工商部门应直接办理变更、注销登记。《变更注销前置目录》主要适用于企业变更登记、注销登记，若执行中遇到涉及企业设立登记的，可采取先筹建、后变更的方式办理，也可按《前置目录》事项登记要求直接办理。
　　三、严格执行省政府印发的《湖北省工商登记前置改后置审批事项目录》
　　《湖北省工商登记前置改后置审批事项目录》(见附件3，以下简称《前置改后置目录》)中的134项，是国发[2014]27号、国发[2014]50号、国发[2015]11号文件明确规定前置改为后置或明确为后置的审批事项。列入《前置改后置目录》和法律、行政法规、国务院决定规定的其他工商登记后置审批事项，均是法定“先照后证”事项，一律实行“先照后证”登记制度。申请经营“先照后证”事项的各类市场主体，可先向工商部门申办营业执照，再向有关行政审批部门申请办理许可文件、证件。全省各级工商部门不得将“先照后证”事项作为登记前置，且不得要求申请人提交“先照后证”事项的许可文件、证件用以办理登记；在登记经营范围时，应按国家工商总局统一要求在营业执照“经营范围”栏后标注“(依法须经许可的项目，应当取得相关部门许可后方可经营)”字样，并依据《前置改后置目录》向申请人书面告知应办理的许可事项、许可依据、许可部门及联系方式。市场主体取得营业执照和许可证件后，若许可证件上的经营项目用语与营业执照上的表述不一致，可向工商部门申请办理调整经营范围用语的变更登记。有关证照信息部门共享机制，仍按省政府《关于推进“先照后证”登记制度改革的意见》(鄂政发[2014]39号)和省工商局《关于贯彻实施<省人民政府关于推进“先照后证”登记制度改革的意见>有关问题的通知》(鄂工商注[2014]115号)要求办理。
　　各地在贯彻执行中遇到的新情况新问题，请及时上报省工商局登记注册分局。
　　附件：1.湖北省工商登记前置审批事项目录
　　2.企业变更登记注销登记前置审批事项指导目录
　　3.湖北省工商登记前置改后置审批事项目录
　　湖北省工商局
　　2015年7月7日