各市、县(区)工商局(市场监管局)、平潭综合实验区市场监管局，省工商局各有关处室、直属单位：
　　为深入推进“双随机、一公开”监管工作，提升事中事后监管水平，现将《工商总局关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》(工商办字[2017]105号，以下简称《通知》)转发给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻意见，请认真抓好落实。
　　一、认真学习，领会要求
　　《通知》明确了健全“双随机”抽查工作机制、抽查工作实施、工作统筹衔接、跨部门联合抽查工作事项和要求，内容丰富，指导性强，是国家工商总局深化推进“双随机、一公开”监管工作又一重要的指导性文件。各级工商(市场监管)部门要认真学习，领会精神，明确任务，细化分解，抓紧做好“双随机、一公开”监管各项具体工作，切实发挥“双随机、一公开”这一新型市场监管机制的作用，并全面运用于工商(市场监管)业务工作中，强化市场监管执法，维护公平公正、规范有序的市场环境。
　　二、围绕任务，狠抓落实
　　要认真对照《通知》部署的各项工作任务，明确责任，分解落实，深化推进“双随机、一公开”监管工作。一要健全“双随机”抽查工作机制。进一步明确本局各有关内设部门和基层工商所(市场监管所)的职责分工，形成企业监管机构或信用监管机构总牵头和统筹协调，办公室、法规、竞争执法、消保、市场、商标、广告、外资监管、财装、人教、信息技术、检查办案等各有关内设部门和基层工商所(市场监管所)共同参与的工作格局，按各自职责认真做好抽查工作的需求提出与汇总、计划制定和总牵头协调、专项抽查发起与牵头组织、集中检查实施、统筹衔接、技术保障、基础建设等有关工作。省工商局各相关业务部门要做好本业务领域的抽查工作指导。各设区市工商局(市场监管局)、平潭综合实验区市场监管局要于每年3月15日前将本地区的年度抽查工作需求报送省工商局。二要健全完善“一单两库”制度。要以《福建省工商局关于公布随机抽查事项清单(第一版)》为基础，融入本地新增的监管执法职权事项，制定出台本部门抽查事项清单，细化检查内容、检查标准和要点。全省各级工商(市场监管)部门要加强企业登记库数据管理，经常性进行数据维护，及时清理错误、无效的市场主体信息，规范缺项不全的市场主体信息，保障检查对象名录库数据质量；建立完善本部门执法检查人员库，及时进行人员更新维护。省工商局企业监督处、人教处、信息分局要按照职责分工，不断改进完善检查对象随机抽取和执法检查人员随机选派功能，建立多元化抽取、选派、匹配模式，做到科学准确抽取、合理选派与匹配。三要依法规范实施抽查。要认真执行《全省工商(市场监管)系统企业“双随机一公开”抽查工作指引》，规范实施抽查工作，实现抽查事项全覆盖。省工商局正在着手依托公示系统(福建)部门协同监管平台，研发建设全省工商(市场监管)系统内部和跨部门“双随机一公开”工作平台。平台建成投入使用后，“双随机一公开”监管的全部工作流程都要通过平台完成。四要持续探索、推进跨部门联合抽查。要协同当地审改办，加大工作力度，共同推动跨部门联合抽查工作，配合制定联合抽查事项清单，推动建设联合检查对象名录库和执法检查人员库，针对重点行业、重点领域开展联合抽查工作。要认真按照《全省企业年报信息和经营行为跨部门“双随机”联合抽查工作实施方案》(闽工商企监[2017]219号)的部署，加强统筹，步调一致，扎实有效开展集中检查活动，务求工作实效。要深入调查研究，及时总结经验，着手制定联合抽查工作制度，完善联合抽查工作流程，努力走出一条协作有力、运转顺畅、管用有效的跨部门联合抽查的新路子，推动建立政府统一领导、工商、审改办等部门牵头、各有关部门部门共同参与落实的企业大抽查、大监管机制。
　　三、加强督导，做好保障
　　各级工商(市场监管)部门要高度重视深化推进“双随机、一公开”工作，加强组织领导，整合执法资源，搞好工作保障，确保工作顺利开展。要主动向当地党委政府请示汇报，争取重视支持，研究解决抽查工作中的实际问题。要加强对下级工商(市场监管)部门开展“双随机、一公开”监管工作的指导、督查和考核，对工作进展缓慢的地方实施督导和约谈，推动工作深入落实。从2018年4月开始，省工商局将通过公示系统(福建)对各地完成年度抽查工作计划，开展“双随机、一公开”监管有关工作情况进行通报，必要时将向当地政府通报。
　　各地要认真贯彻落实通知精神，在实施“双随机、一公开”监管工作中遇到的新情况新问题，请及时报告省工商局企业监管处。
　　福建省工商行政管理局
　　2017年8月7日