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为维护纳税人合法权益，鼓励消费者索取发票，规范发票开具和使用，根据国家税务总局决定，2017年12月1日起在上海开展有奖发票试点工作。现将有关事宜公告如下：
一、实施范围
有奖发票的范围是经主管税务机关分期确定从事餐饮、住宿、娱乐和装饰业的纳税人，通过增值税发票管理新系统开具的，并经过验证的增值税普通发票和增值税电子普通发票(以下简称“普通发票”)。
下列普通发票不能参加开奖：(1)2017年12月1日前开具的普通发票；(2)票面金额(含税)在50元(含)以下；(3)红字普通发票；(4)代开的普通发票；(5)票面有“收购”字样的普通发票；(6)开奖时已作废的普通发票；(7)受票方为单位的发票不参与第二次开奖。
二、开奖方式
有奖发票实行两次开奖。第一次开奖为即开式(包括单位和个人消费者)，单笔奖金额最高不超过100元，最低奖金不低于5元。第二次为定期开奖(不包括受票方为单位的发票)，最高奖金不超过40万元，最低奖金不低于5万元。
三、兑奖管理
(一)第一次开奖
采取即开即兑方式，以电子支付方式(微信、支付宝)即时给付中奖者，逾期未兑奖视为放弃。
部分纳税人存在离线开票的情况，消费者上传发票即时无法查验的，摇奖系统将延时自动告知兑奖结果。
(二)第二次开奖
1. 采取定期(通过上海税务网站、微信、微博和电子支付平台等多种方式提前告知开奖日期)摇奖方式。
2. 同时满足下列条件的普通发票可进入第二次开奖：
(1)参与第一次开奖的；
(2)采集普通发票持有人个人信息的；
(3)购买方为个人的；
(4)经过系统校验通过的。
3.兑奖方式
(1)中奖者应在开奖结果公布之日起60日内到上海市国家税务局指定地点兑奖，逾期未兑奖视为放弃。
(2)兑奖者应提供身份证明、有奖发票系统采集的手机号码、中奖发票，供税务机关核对。中奖发票为增值税普通发票的，应提供中奖发票的发票联原件；中奖发票为增值税电子普通发票的，应提供中奖发票版式文件的打印件。由兑奖者签字确认后，兑奖者身份证明复印件、中奖发票的发票联复印件或版式文件的打印件，留存开奖的税务机关备查。
(3)兑奖者领取第二次开奖中奖奖金时，应按现行税收法律法规缴纳个人所得税，由兑奖方代扣代缴。
(4)因玷污损坏等原因不能正确识别的普通发票不予第二次兑奖。
4. 开奖结果公布
开奖结果现场公布，并及时通过上海税务网站及上海市国家税务局指定的平台对外公开。
四、操作流程及要求
(一)消费者选择微信参与摇奖的，关注“上海市国家税务局”微信公众号，进入“上海市国家税务局”微信公众号后点击 “发票摇奖”菜单进行摇奖。
(二)消费者选择支付宝参与摇奖的，进入支付宝“发票管家”，点击“发票抽奖”功能菜单进行摇奖。
(三)消费者取得的增值税发票应妥善保管。
(四)消费者发现假发票或倒卖发票等行为的，可按规定向税务机关进行举报，税务机关为举报人保密。
特此公告。
上海市国家税务局
2017年11月13日
关于《上海市国家税务局关于推行有奖发票试点工作的公告》的解读
按照《国家税务总局关于做好有奖发票试点工作的通知》(税总函[2017]158号)规定，自2017年12月1日起，推行有奖发票试点工作。为确保试点工作的平稳推进、规范操作，结合本市实际情况，制定了《上海市国家税务局关于推行有奖发票试点工作的公告》，对有奖发票试点的实施范围、开奖方式、兑奖管理、操作流程及要求等进行明确和告知。
为便于大家进一步对《公告》的理解，现将《公告》主要内容解读如下：
一、公告拟定的背景
根据国家税务总局规定，本市自2017年12月1日起推行有奖发票试点工作。为确保上述规定的贯彻落实，结合本市实际情况，对有奖发票试点的实施范围、开奖方式、兑奖管理、操作流程及要求等进行明确和告知。
二、公告明确的主要内容
(一)实施范围
有奖发票的范围是经主管税务机关分期确定从事餐饮、住宿、娱乐和装饰业的纳税人，通过增值税发票管理新系统开具的，并经过验证的增值税普通发票和增值税电子普通发票(以下简称“普通发票”)。
(二)开奖方式及金额
有奖发票实行两次开奖。第一次开奖为即开式(包括单位和个人消费者)，单笔奖金额最高不超过100元，最低奖金不低于5元。第二次为定期开奖，最高奖金不超过40万元，最低奖金不低于5万元。
(三)兑奖管理
1.第一次开奖
采取即开即兑方式，以电子支付方式(微信、支付宝)即时给付中奖者，逾期未兑奖视为放弃。
2.第二次开奖
(1)采取定期(通过上海税务网站、微信、微博和电子支付平台等多种方式提前告知开奖日期)摇奖方式。
(2)兑奖方式。中奖者应在开奖结果公布之日起60日内到上海市国家税务局指定地点兑奖，逾期未兑奖视为放弃。兑奖者领取第二次开奖中奖奖金时，应按现行税收法律法规缴纳个人所得税，由兑奖方代扣代缴。因玷污损坏等原因不能正确识别的普通发票不予第二次兑奖。
(3)开奖结果公布。开奖结果现场公布，并及时通过上海税务网站及上海市国家税务局指定的平台对外公开。
(四)操作流程及要求
1.消费者选择微信参与摇奖的，关注“上海市国家税务局”微信公众号，进入“上海市国家税务局”微信公众号后点击 “发票摇奖”菜单进行摇奖。
2.消费者选择支付宝参与摇奖的，进入支付宝“发票管家”，点击“发票抽奖”功能菜单进行摇奖。
3.消费者取得的增值税发票应妥善保管。
4.消费者发现假发票或倒卖发票等行为的，可按规定向税务机关进行举报，税务机关为举报人保密。
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