为积极落实总局“放管服”改革工作要求，切实维护纳税人合法权益，进一步优化纳税服务，加快推进社会诚信体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，浙江省国家税务局决定全面推行实名办税，现就有关事项公告如下：
　　一、实名办税的含义
　　实名办税是对办税人员(包括税务代理人)身份确认的制度。办税人员在办理涉税事项时提供有效个人身份证明，国税机关经采集、比对、确认其身份信息后，办理涉税事项。办税人员是指纳税人的法定代表人(负责人、业主)、财务负责人和聘任的办税员、购票人员以及税务代理人。
　　二、身份信息采集的内容
　　身份信息采集的内容包括：身份证件信息(包括姓名、类型、号码)、移动电话号码、人像信息等。在提交身份信息时，以下有效期内的证件为有效身份证件：
　　(一)居民身份证、临时居民身份证；
　　(二)港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证；
　　(三)外国公民护照。
　　三、身份信息采集方式
　　身份信息采集方式有以下两类：
　　(一)现场采集；
　　(二)互联网采集。
　　四、现场采集身份信息需提供的资料
　　(一)办税人员本人的有效身份证件原件；
　　(二)办税人员是税务代理人的，需出示本人有效身份证件和税务代理合同(协议)原件。
　　五、实名办税的业务流程
　　(一)信息采集：通过多种方式进行实名信息采集，所采集的数据存储进实名办税系统数据库；
　　(二)信息变更：进行实名信息采集后，若已采集的纳税人办税人员信息发生变动，则需要进行实名信息重新采集或变更。
　　(三)实名验证：办税人员在办理涉税事项时，需通过身份验证，验证通过后方可办理。
　　六、推行时间
　　2017年10月1日起，全省国税系统全面推行实名办税，纳税人办理涉税事项的，实行身份信息采集和实名验证。
　　七、推行过渡期
　　实名办税系统的推行设立过渡期(2017年10月1日至2017年12月31日)，过渡期内，浙江省国税系统将开展纳税人实名信息采集，开发完善互联网信息采集渠道。
　　过渡期内以下五种类型纳税人： 1.2017年10月1日后设立登记的纳税人；2.被录入重大税收违法案件公布信息系统的纳税人；3.纳税信用等级为D级的纳税人；4.出口退(免)税企业管理类别被确定为四类的纳税人；5.税务机关确定的需要监控的风险企业，办理符合以下条件业务：税务登记设立、变更、注销的，一般纳税人资格登记，发票种类、限额核定与调整以及发票领用、缴销时，需实行实名验证。
　　过渡期结束后(2018年1月1日起)，纳税人申请的全部涉税业务均须实名办税。
　　八、其他事项
　　(一)国税机关在采集、核实和确认办税人员的身份信息时，办税人员应当提供有效证件和真实身份信息。
　　(二)办税人员发生变更或办税人员的身份信息(包括移动电话号码)等发生变更的，应当及时办理变更手续。
　　(三)已经进行了实名验证的办税人员在办理涉税事项时，可以免于提供身份证件复印件
　　(四)国税机关严格按照规定采集、使用和管理办税人员的身份信息，并依法承担信息保密义务。
　　九、本公告自2017年10月1日起施行。
　　特此公告。
　　浙江省国家税务局
　　2017年10月10日