各区人民政府：
　　为进一步完善市与区分税制财政体制，根据《国务院关于实行中央对地方增值税定额返还的通知》(国发[2016]71号)，市政府决定，从2016年起，调整市对区原体制增值税返还办法，由1994年实行分税制财政体制改革时确定的增值税返还，改为以2015年增值税增量返还额与市级集中额轧抵后的净返还额为基数，实行市对区增值税定额返还。对增值税增长或下降的区，不再实行增量返还或扣减。返还基数的具体数额，由市财政局核定。
　　上海市人民政府
　　2017年4月25日