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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 云南省注册会计师协会关于云南省注册会计师协会2017年部门预算编制的说明
发文文号: 云会协[2017]14号
发文部门: 云南省注册会计师协会
发文时间: 2017-2-10
实施时间: 2017-2-10
法规类型: 财政法规
所属行业: 所有行业
所属区域: 云南
阅读人次: 2568
评论人次: 0
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发文内容:

  一、基本职能及主要工作
  (一)基本职能
  云南省注册会计师协会(以下简称省注协)是依据《中国注册会计师法》和《社会团体登记条例》等有关规定依法设立的社团法人,是由云南省会计师事务所团体会员和注册会计师个人会员组成的全省性、非营利性社会团体,是云南省注册会计师行业的自律管理组织,接受省财政厅、省民政厅的监督和指导;依法履行“服务、监督、管理、协调”全省注册会计师行业的职能;全心全意为广大会员服务, 切实维护会员的合法权益;监督会员执业质量、职业道德,切实维护社会公众的利益。
  (二)省注协2017年工作要点
  1.强化党风廉洁建设工作。加强党风廉洁教育,增强廉洁自律意识。进一步修改完善内部控制制度、工作流程图和流程表,将廉洁风险环节和风险点恰当嵌入行业管理信息系统,用制度和信息技术有效管控廉洁风险。加强廉洁自律检查教育。进一步加强会费管理。建立重大节日集体廉洁谈话提醒制度。
  2.努力推进行业党群建设工作。配强配齐行业党委领导班子。贯彻落实财政部党组《关于进一步深化注册会计师行业党的建设工作的指导意见》,切实抓好注册会计师行业党组织建设和党员的教育管理工作。完善党内生活制度,落实好“三会一课”制度,开好民主生活会。进一步规范党费收缴,强化党员的党性意识。结合实际,充分发挥行业党团工会的组织作用,开展行业从业人员喜闻乐见的文化体育活动,增强行业的凝聚力和向心力。
  3.加大行业人才建设力度。精心组织2017年全国注册会计师统一考试,优化机考环境,严肃考试纪律,规范考务管理,确保万无一失。创新继续教育内容和方式,提高培训效果。启动注册会计师行业第一期领军(后备)人才集中培训。举办形式多样的高端论坛和小型座谈会。加大瑞丽国家重点开发开放试验区会计服务示范基地建设力度。
  4.提升行业的服务能力和诚信水平。坚持质量控制体系检查与项目质量检查并重、技术程序检查与职业道德检查并重、完善检查技术与建立检查质量保证机制并重、检查制度改革与检查专家队伍建设并重、落实审计责任与落实注协监管责任并重等“五个并重”原则,开展会计师事务所执业质量检查,更加注重规范现场检查工作和检查工作底稿,提高检查效益,树立行业检查权威。推行《云南省会计师事务所重大审计项目投标管理办法(试行》,优化注册会计师行业执业环境,促进行业回归追求专业服务价值之路。以法治思维和市场化原则,推动中小会计师事务所适度重组联合,有效缓解行业过度竞争,促进行业做强做大、做精做专。
  5.提升会员管理与服务水平。改造升级行业管理信息系统,进一步修改完善注册会计师网上年检和综合评价相关管理办法,优化年检程序,简化年检材料,提高年检效率,保证年检结果真实准确。编印《会员年检(特刊)》,在省注协网站和《云南日报》公开发布年检和综合评价相关信息,增进有关各方对行业的理解和支持。进一步提高注册会计师日常管理信息化水平。
  6.做好“挂包帮、转走访”和“省县直通、双联互促”工作。引导和动员行业从业人员积极履行社会责任,参与扶贫攻坚。组织行业党委委员和省注协工作人员分批到挂钩点实地走访,出资出智,竭力帮助挂钩点脱贫致富。积极争取中注协支持,给予挂钩点适当财物帮助。
  7.进一步加强自身建设。围绕提高服务意识、服务能力和服务效率,进一步完善内部管理制度,重新调整内设科室和调配人力资源,实行一人多岗,鼓励职工参加与工作相关的学历、职称和执业资格考试,分批选派职工到会计师事务所和企业跟班实践,实行季末检查考核制度,进一步规范会费支出管理,加强职工日常教育管理。
  二、部门预算编制情况
  (一)指导思想
  根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《云南省注册会计师协会财务管理办法》《云南省注册会计师行业专项补助资金管理办法》《云南省注册会计师考试费管理办法》等有关规定,厉行节约,勤俭办会,认真编制省注协2017年部门预算。
  (二)基本原则
  1.依法理财,深化落实预算法。落实绩效预算编制理念,规范编制预算,提高财政预算完整性。硬化预算约束,切实提高预算编制的科学性和规范性。
  2.科学配置,突出绩效理念。将绩效管理理念和方法融入预算编制全过程,将预算安排与绩效目标有机衔接,按照绩效高低、轻重缓急统筹安排财政资金,提高资金配置效率。
  (三)编制方法
  预算编制符合《中华人民共和国预算法》、其他法律、法规的规定,收支测算准确、真实、合法、合规,体现财政宏观调控目标,符合现行财务规章制度,凡不合法的收入和支出,不纳入预算编制范围。根据支付收支分类改革的统一要求,各项收入以及各项支出,全面完整地纳入部门预算,收入统一管理,支出统筹安排,实行全口径预算管理,未在部门预算之外留有其他收支项目。
  (四)总体思路
  依法履行云南省注册会计师行业“服务、监督、管理、协调”职能;规范行业执业行为,促进行业诚信建设,维护社会公共利益;加强行业人才建设,净化行业执业环境,保障行业持续健康发展,更好服务云南财政改革发展和经济社会建设。
  三、部门基本情况
  纳入2017年部门预算编报的单位共1个:云南省注册会计师协会。省注协与云南省注册会计师管理与资产评估中心(以下简称省注评中心)实行两块牌子一套人马,省注评中心为省财政厅下属全额拨款事业单位,没有独立账户,人员、办公经费等核算均在省财政厅办公室。省注协为执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体,有独立账户,独立核算,经费来源为注册会计师行业会费收入,资产全部属于会员。
  省注评中心有18个全额拨款事业编制,现有18人;省注协有11个自收自支事业编制,现有0人,长期聘用人员3人;省注协车辆编制有6辆,实有车辆5辆,车辆购置及其运行费用在其会费中列支,不涉及财政资金。
  四、2017年部门预算收支情况
  2017年省注协财务总收入1,215.00万元,其中:一般公共预算1,215.00万元。
  2017年省注协部门财政拨款收入1,215.00万元,其中,本年收入1,215.00万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1,215.00万元(本级财力750.00万元,收费成本补偿465.00万元)。
  2017年省注协部门预算总支出1,215.00万元,其中:项目支出750万元,占总支出的61.73%,收费成本补偿465.00万元,占总支出的38.27%。按支出功能科目分类,支出分别为:一般公共服务支出-其他商品和服务支出-云南省注册会计师行业专项补助资金750万元,主要反映对会计师事务所信息化建设、做大做强、做精做专、新业务拓展、人才培养和党群建设等的支出。一般公共服务支出-其他一般公共服务支出-省注协组织行政事业性收费成本性支出465.00万元,主要用于支付与云南省注册会计师全国统一考试相关的全部费用,包括:上缴财政部考办考务费、支付机考公司机考费、考试报名费、巡考费等与考试相关的费用。
  (一) 基本支出情况
  2017年省注协无基本支出。
  (二) 项目支出情况
  云南省注册会计师行业专项补助资金750万元,与上年对比无增减变动;省注协组织行政事业性收费成本性支出465.00万元,与上年对比减少4.17万元,原因主要是2016年初结转收入81.11万元,2016收费成本补偿388.06万元,合计469.17万元。
  五、名词解释
  无。
  附件:1.云南省注册会计师协会2017年部门预算公开情况表
  2.云南省注册会计师协会2017年部门“三公”经费预算情况说明
  3.云南省财政厅关于云南省注册会计师协会2017年部门预算的批复
  云南省注册会计师协会
  2017年2月10日

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