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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 宁夏回族自治区人民政府关于2017年民生实事任务分工的通知
发文文号: 宁政发[2017]2号
发文部门: 宁夏回族自治区人民政府
发文时间: 2017-1-24
实施时间: 2017-1-24
法规类型: 财经相关法规-其他
所属行业: 所有行业
所属区域: 宁夏
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发文内容:

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:
  2017年民生实事已经自治区十一届人大七次会议审议通过,现就具体任务予以分工,请各牵头单位尽快制定实施计划,切实抓好落实。
  一、细化目标任务
  各牵头部门要认真落实“一把手”负责制,进一步完善民生计划推进机制,建立民生实事办理台账,逐项细化目标任务,明确关键点、时间表、路线图,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保每件实事当年办结、取得实效。
  二、重点保障推进
  自治区发展改革委要优化审核批复手续和流程,及时审批工程类民生实事,确保项目早实施、群众早受益。自治区财政厅要优化支出结构,确保按进度拨付资金,建立全过程预算绩效管理制度,不断提高财政资金使用效益。自治区审计厅要加强民生实事资金监管,严禁挤占、挪用。自治区人民政府效能建设工作领导小组要将民生实事实施情况纳入部门效能目标管理考核内容,统一组织考核并向社会公布考核结果。
  三、定期研判检查
  按照“年初建账、年中查账、年底交账”的目标要求,各牵头部门要把督促检查贯穿于民生实事落实的全过程,定期不定期开展自查,及时解决存在的困难问题,每季度末将落实情况报自治区政府督查室。自治区政府督查室要加大督查力度,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查,确保每一件民生实事办实办好,早见成效。
  宁夏回族自治区人民政府
  2017年1月24日
  2017年民生实事任务分工
  一、整村推进精准扶贫
  以完善基础设施建设、发展社会公益事业、增加贫困群众收入为重点,整合资源、集中投入、分批实施,对350个建档立卡贫困村实施整村推进工程,确保其中300个贫困村2017年脱贫销号。(王和山副主席负责,自治区扶贫办牵头,自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅和有关市、县(区)人民政府配合)
  二、培育产业精准扶贫
  按照户均3000元标准,以“扶贫到户、责任到人”方式扶持7万户建档立卡贫困户发展致富产业,增强造血能力,提升收入水平,确保19.3万贫困群众2017年如期脱贫。(王和山副主席负责,自治区扶贫办牵头,自治区科技厅、财政厅、农牧厅和有关市、县(区)人民政府配合)
  三、易地搬迁精准扶贫
  完成“十三五”易地扶贫搬迁工程4万人住房建设任务,确保移民群众如期入住。(王和山副主席负责,自治区扶贫办牵头,自治区发展改革委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、宁东管委会、国网宁夏电力公司和有关市、县(区)人民政府配合)
  四、发展教育精准扶贫
  (一)补齐农村学前教育短板。新建、改建或增设幼儿园220所,新增学位2.3万个,确保全区常住人口规模超过1500人的建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。(姚爱兴副主席负责,自治区教育厅牵头,自治区财政厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  (二)免除部分农村家庭经济困难学生学费。
  1.从2017年春季学期开始,对全区幼儿园在园建档立卡家庭贫困户适龄儿童(含农村非建档立卡贫困户经济困难残疾儿童)免除保教费并补助伙食费。(姚爱兴副主席负责,自治区教育厅牵头,自治区财政厅、残联、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  2.我区高校对招收的本区生源的农林、师范专业高职学生及其他专业建档立卡家庭经济困难的高职学生减免学费。(姚爱兴副主席负责,自治区教育厅牵头,自治区财政厅、宁东管委会、扶贫办等部门配合)
  (三)继续改善贫困地区义务教育学校办学条件。新建或改扩建校舍18万平方米,改造运动场55万平方米,配置教学设施设备、图书等230万台件套册。(姚爱兴副主席负责,自治区教育厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  五、培训就业精准扶贫
  (一)加大贫困人口技能培训。
  1.实施10万人次建档立卡贫困人口技能和实用技术培训。(王和山副主席负责,自治区扶贫办牵头,自治区科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农牧厅、商务厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  2.实施1.5万人次岗位技能提升培训、1万人次创业培训。(马力副主席负责,自治区人力资源社会保障厅牵头,自治区经济和信息化委、科技厅、财政厅、商务厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  3.实施3.5万人次城乡劳动力就业技能培训(含固原市劳动力素质提升培训1万名)。(马力副主席负责,自治区人力资源社会保障厅牵头,自治区科技厅、财政厅、农牧厅、商务厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  (二)扶持困难群众就业。政府购买7000个公益性岗位,其中3500个专项用于建档立卡贫困人口就业。(马力副主席负责,自治区人力资源社会保障厅牵头,自治区财政厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  六、切实改善城乡群众生产生活条件
  (一)继续推进农村危窑危房改造。完成2017年脱贫销号村建档立卡贫困户D级危房改造。(刘可为副主席负责,自治区住房城乡建设厅牵头,自治区财政厅、国土资源厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  (二)持续改善农村通行条件。完成2017年300个脱贫销号村对外连接道路硬化。(刘可为副主席负责,自治区交通运输厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、国土资源厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  (三)加快实施农村“新四通”工程。实现自然村移动4G户户通覆盖率达95%、20户以上自然村光纤户户通覆盖率达90%、20户以上自然村IPTV高清电视覆盖率达90%、行政村农村电商综合信息服务站覆盖率达50%。(张超超常务副主席负责,中国电信宁夏公司牵头,自治区商务厅、宁东管委会、新闻出版广电局、通信管理局、信息化建设办、宁夏广电传媒集团有限公司、中国移动宁夏公司、中国联通宁夏公司、中国铁塔宁夏公司和有关市、县(区)人民政府配合)
  (四)继续实施农村阳光沐浴工程。为全区农村地区安装太阳能热水器20万台。(王和山副主席负责,自治区农牧厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、宁东管委会、扶贫办和有关市、县(区)人民政府配合)
  (五)着力提升城市生活环境。支持各市、县(区)整治改造老旧小区住宅建筑面积500万平方米。(刘可为副主席负责,自治区住房城乡建设厅牵头,自治区发展改革委、公安厅、民政厅、财政厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  七、切实提高基层公共医疗卫生服务水平
  (一)加强基层医疗卫生服务体系建设。
  1.实现全区农村标准化卫生室全覆盖。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区发展改革委、财政厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  2.购买或新建30所社区卫生服务站业务用房。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区发展改革委、财政厅、民政厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  3.为全区各级疾控中心、预防接种单位配备疫苗运输冷藏车、冷库、冷藏车温度监控系统等设施设备,确保群众注射用疫苗运输和储存安全。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区发展改革委、财政厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  4.为全区132家一般卫生院配齐CR、500MAX光机或DR等设备,实现全区乡镇远程会诊放射诊疗设备全覆盖。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区发展改革委、财政厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  (二)实施“关爱妇女儿童健康”行动。
  1.对全区农村“两癌”患病妇女每人给予1万元资金救助。(马力副主席负责,自治区妇联牵头,自治区财政厅、卫生计生委、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  2.为9个贫困县(区)妇幼保健计划生育服务中心配备保障母婴安全、预防出生缺陷的保健设备。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区财政厅和有关市、县(区)人民政府配合)
  3.为9个贫困县(区)6月—24月龄儿童免费发放营养包。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区财政厅和有关市、县(区)人民政府配合)
  4.为3万名新生儿免费筛查48种先天遗传代谢性疾病。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区财政厅、民政厅、残联、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  (三)开展“千名医师下基层”对口支援活动。在全区二级以上医疗卫生机构中,选择1000名中级以上职称的临床医师(含中医)、公共卫生医师、护理师、检验技师、影像技师等专业技术人员,派驻到全区15所县级公立医院(中医院)、212所乡镇卫生院、185所城市社区卫生服务机构工作一年。(马力副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区财政厅、人力资源社会保障厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  八、切实增加基层公共文体服务供给
  (一)加快基层文化场所建设。为606个贫困村建设综合文化服务中心,实现全区贫困村综合文化服务中心全覆盖。(姚爱兴副主席负责,自治区党委宣传部牵头,自治区财政厅、文化厅、宁东管委会、体育局、新闻出版广电局和有关市、县(区)人民政府配合)
  (二)丰富群众文化生活。
  1.组织惠民文艺演出1600场,实现全区所有乡镇、街道全覆盖;开展广场群众文化演出1500场;免费开放公共文化场馆。(姚爱兴副主席负责,自治区文化厅牵头,自治区财政厅、宁东管委会和各市、县(区)人民政府配合)
  2.在农村放映电影4万场,确保全区每个行政村每月为群众放映电影不少于1场。(姚爱兴副主席负责,自治区新闻出版广电局牵头,自治区财政厅、宁东管委会和各市、县(区)人民政府配合)
  (三)完善体育健身设施。建设多功能运动场18个、健身步道10公里、体育公园2个。(姚爱兴副主席负责,自治区体育局牵头,自治区发展改革委、财政厅、宁东管委会和有关市、县(区)人民政府配合)
  九、切实增强社会保障兜底能力
  (一)加大残疾人帮扶力度。
  1.建设规范化残疾人社区康复站(室)60个;为全区1000户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。(许尔锋副主席负责,自治区残联牵头,自治区民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、卫生计生委等部门配合)
  2.为全区有需求的残疾人免费配发辅助器具1.5万件;为2100名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。(许尔锋副主席负责,自治区残联牵头,自治区财政厅、卫生计生委等部门配合)
  (二)关爱农村留守人员。
  1.为全区2265个行政村各配备1名“三留守”关爱行动督导员,督导员工资由自治区财政负担,每人每年补助3600元。(许尔锋副主席负责,自治区民政厅牵头,自治区财政厅、妇联和各市、县(区)人民政府配合)
  2.在全区留守儿童相对集中的农村社区建设 “儿童之家”200个。(许尔锋副主席负责,自治区民政厅牵头,自治区财政厅、住房城乡建设厅、团委、妇联和有关市、县(区)人民政府配合)
  (三)实现“扶贫保”全覆盖。为全区58万建档立卡贫困人口建立意外伤害保险、大病补充医疗保险。(王和山副主席负责,自治区扶贫办牵头,自治区财政厅、宁夏保监局和有关市、县(区)人民政府配合)
  (四)进一步提高城乡居民基础养老金标准。将全区城乡居民基础养老金提高5元,带动群众收入提升。(马力副主席负责,自治区人力资源社会保障厅牵头,自治区财政厅、宁东管委会等部门配合)
  十、切实推进生态环境治理
  (一)全面淘汰燃煤锅炉。
  1.各设区市和重点县(区)城市建成区集中供热管网覆盖区域内燃煤锅炉2017年全部淘汰。(刘可为副主席负责,自治区环境保护厅、住房城乡建设厅牵头,自治区财政厅和有关市、县(区)人民政府配合)
  2.建成区集中供热或供气管网覆盖不到区域,实施锅炉“煤改气”、“煤改电”;对暂不能拆除的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施治理改造并安装在线监控设施,确保达标排放。(刘可为副主席负责,自治区环境保护厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、宁东管委会国网宁夏电力公司等部门配合)
  (二)综合整治入黄排水沟。完成吴忠市南干沟、清水沟、中卫市第四排水沟、中宁县北河子沟4条重点入黄排水沟综合整治、沿线城镇污水处理设施和人工湿地建设,确保2017年年底前水质基本达到Ⅳ类水环境质量目标。(刘可为副主席负责,自治区水利厅、环境保护厅牵头,自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅和有关市、县(区)人民政府配合)

 
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