各区县(自治县)经济信息委，两江新区经济运行局，万盛经开区经济信息局，双桥经开区经济发展局：
　　为深刻汲取永川金山沟煤矿“10·31”特大瓦斯爆炸事故教训，举一反三，切实加强岁末年初安全生产工作，确保全市城镇天然气行业在冬季用气高峰时段实现安全、平稳运行。根据《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取永川金山沟煤矿瓦斯爆炸事故教训进一步加强安全生产工作的通知》(渝安办[2016]67号)精神，并结合全市城镇天然气行业年终安全大检查活动安排，现将开展城镇天然气行业安全生产大检查行动有关事项通知如下：
　　一、时间安排
　　本次安全大检查行动时间从即日起至年底结束，为期一个半月。
　　二、方式及步骤
　　本次城镇天然气行业安全大检查行动由市经济信息委统一安排，按属地管理原则，以区县(自治县)经济信息委为主体组织实施。检查方式采取由区县(自治县)经济信息委主要领导或分管领导带队，组织相关职能部门和行业专家对辖区内所有城镇天然气经营企业、燃气燃烧器具安装维修企业、重点天然气用户及重要用气场所进行拉网式、全覆盖检查。
　　检查步骤分三个阶段：
　　第一阶段，由企业和单位用户(重点用气场所)进行自查自纠，并建立安全隐患台帐；
　　第二阶段，由区县(自治县)经济信息委组织拉网式检查，对发现的安全隐患实行清单管理；
　　第三阶段，对企业(单位)自查和拉网式检查中发现的安全隐患进行集中整治并验收销项，形成闭环管理。
　　三、检查内容
　　(一)城镇天然气经营企业按“五查”内容开展检查。
　　1.安全管理制度。一是查各项安全生产规章制度是否建立健全，主要包括：安全生产责任制度，设施设备(含用户设施)安全巡检、检测制度，天然气质量检测制度，岗位操作规程，天然气突发事件应急预案，天然气安全宣传制度等；二是查各项安全生产规章制度执行情况，是否按照制度要求建立相应的台账、记录和档案。
　　2.从业人员配备。一是查主要负责人、安全生产管理人员及运行、维护和抢修人员“三类”人员配备及持证上岗情况；二是查专业技术职称人员的配备情况；三是查从业人员继续教育情况。
　　3.燃气设施运行。一是查管道及附属设备设施工艺安全信息台账及安全运行情况；二是查门站和储配站天然气设施、安全设备设施运行情况；三是查加臭装置控制系统及各项参数是否维持正常状态，装置是否定期进行检验，是否妥善保管加臭剂；四是查各类压力容器和管道、安全附件、防雷检测、消防器材、阴极保护系统定期检验和有效情况；五是查管道标志、标识完好情况；六是查燃气管网普查、竣工测绘和地理信息数据采集、管道失效记录统计分析情况。
　　4.燃气设施工程。一是查手续完善情况，包括工程立项、初步设计、综合验收及备案情况；二是查在建燃气工程施工现场安全管理、施工单位资质、工程质量情况；三是查工程建设资料整理和归档情况。
　　5.用户安全管理。一是查居民用户入户安检、用户安全用气宣传情况；二是查重点天然气用户管理情况，是否建立台账，是否定期巡查巡检并记录存档。
　　(二)燃气燃烧器具安装维修企业按 “四查”内容开展检查。
　　1.安全管理制度。一查是否建立健全完善的安全管理、质量管理、文书档案管理制度，是否对所承接的业务依据有关标准，建立了严格的检验制度和质量保修制度；二是查各项生产规章制度执行情况，是否按照制度要求建立相应的台账、记录和档案。
　　2.人员配备。一是查从业人员是否取得燃气燃烧器具安装维修《职业技能岗位证书》；二是查专业技术职称的人员使用和配备情况；三是查从业人员继续教育情况。
　　3.用户服务。一是查相关服务制度、服务标准、收费标准上墙公开的情况；二是查安装、维修及验收台账建立情况；三是查是否有公开的安装、报修、维修、抢修等工作流程及服务电话，且有24小时值班人员。
　　4.设备仪器配备。一是查是否配置与经营规模相适应的抢修、维修服务通讯工具、专用车辆；二是查是否配置必备的燃气燃烧器具安装、维修设备、工具和仪器。
　　(三)重点天然气用户按“三查”内容开展检查。
　　重点天然气用户是指学校、医院、酒店、商场、党政机关、工业企业等重点用气单位，以及密闭、半密闭的特殊商业用气场所。
　　1.用气管理制度。一是查重点天然气用户是否按照相关法规制定用气人员岗位职责、用气设备设施维修保养、用气场所应急处置等制度；二是查各项制度执行情况，是否按照制度要求建立相应的台账、记录和档案。
　　2.用气人员培训。重点检查用气单位是否对用气操作人员、燃气燃烧器具管理人员开展安全培训；相关人员是否具备燃气专业知识和基础应急处置能力。
　　3.燃气设施设备档案资料。一是查用气场所是否履行设计、验收、使用等手续，是否建立燃气管网、泄漏报警装置、燃气燃烧器具等档案资料；二是查燃气燃烧器具是否按照相关规范要求对失效、超期、判废的器具及时停用和更换，是否处于良好状态。
　　四、工作要求
　　(一)高度重视，加强领导。本次城镇天然气行业安全生产大检查行动，既是贯彻落实党中央、国务院和市委市政府近期安全生产工作的部署要求的政治任务，也是推动城镇天然气行业安全健康发展，防范事故的具体举措。各区县(自治县)经济信息委务必高度重视，一把手要亲自研究布置、亲自带队开展检查、亲自跟踪问效，要及时协调解决大检查行动中的困难和问题。
　　(二)迅速行动，周密布置。接此通知后，各区县(自治县)经济信息委要立即将本通知精神和要求传达到辖区城镇天然气经营企业、燃气燃烧器具安装维修企业和重点单位用户，并指导其开展自查自纠。要针对本地城镇天然气企业、燃气燃烧器具安装维修企业、重点单位用户、管网及设施等实际制定大检查方案，明确重点、明确内容、明确标准、明确责任、明确进度，必须确保辖区城镇天然气行业、重点单位用户、特殊用气场所、重要设施全覆盖。
　　(三)严格检查，消除隐患。各区县(自治县)经济信息委要严格检查，不走过场、不留死角，做到规章制度、资料、现场三统一，杜绝弄虚作假。对大检查行动中查出的突出问题、安全隐患要按照相关法律法规和制度规定，责成企业(单位)限期整改，并跟踪督促落实到位。要协调规划、安监、质监、消防、工商等部门开展联合检查、联合执法，联合查处违法违规行为，对安全隐患突出，整改不力的，要依法严处，形成持续的高压态势。
　　(四)强化督查，确保实效。市经济信息委将组织督导组，抽查不少于10家企业、15个区县，并采取“四不两直”的方式，对区县(自治县)经济信息委在本次大检查行动中的安排布置、落实效果进行督查检查。对重视不够、开展不力、效果不佳的区县，将采取公开通报、警示约谈、挂牌督办、函告属地政府等强力措施予以处理。请各区县(自治县)经济信息委、各有关单位于12月25日前，将本次大检查行动开展落实情况形成总结材料后报市经济信息委。
　　重庆市经济信息委
　　2016年11月17日
　　(联系人：环资处刘勇；联系电话：63899190,15902325081)