各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委[工信委、工信厅]、科技厅[局]、财政厅[局]、住房和城乡建设厅[局]、交通运输厅[局、委]、人民银行分行、国家税务局、地方税务局、质量技术监督局[市场监督管理部门]、统计局、机关事务管理局、能源局，有关中央企业，有关行业协会：
　　为贯彻十八届五中全会和“十三五”规划《纲要》要求，切实落实节能优先战略，推动能源生产和消费革命，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，形成政府率先垂范、企业积极行动、公众广泛参与的全民节能氛围，大幅提高能源资源开发利用效率，有效控制能源消耗总量，发展节能产业，确保完成“十三五”单位国内生产总值能耗降低15%、2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的目标任务，我们制定了《“十三五”全民节能行动计划》，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
　　附件：“十三五”全民节能行动计划
　　国家发展改革委
　　科技部
　　工业和信息化部
　　财政部
　　住房城乡建设部
　　交通运输部
　　人民银行
　　国资委
　　税务总局
　　质检总局
　　统计局
　　国管局
　　能源局
　　2016年12月23日