各盟市、计划单列市地方税务局，区局直属征收局：
　　经自治区政府同意，根据财政部、国家税务总局《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》(中华人民共和国财政部第65号令)精神，从2011年12月1日起，我区个体工商户和个人按期纳税营业税起征点由现行的月营业额10000元提高至20000元，按次纳税营业税的起征点由现行每次(日)营业额100元提高至500元。各地要采取有效措施，确保这一重大惠民政策落实到位。现就有关事项通知如下：
　　一、提高认识，加强领导
　　这次按最高限执行国家的优惠政策，是自治区党委、政府从实现富民强区战略目标出发，扶持个体经济发展,着力减轻中低收入群体负担，促进改善民生,充分发挥非公有制经济在经济社会发展中的积极作用,促进就业和再就业,维护社会稳定的一项有效措施。
　　全区各级地税机关对此项工作要高度重视，要按照区局的总体部署，层层组织，狠抓落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协作落实的工作格局，将这项工作摆到突出位置抓紧抓好。要建立健全责任机制，明确任务，分解责任，将这项税收优惠政策执行情况作为重点工作之一纳入考核。对拖延办理或拒不执行的，追究直接责任人和相关负责人的责任，确保这一惠民政策不折不扣的落实到位。
　　二、积极主动争取社会各界特别是各级党委政府的支持
　　提高营业税起征点优惠政策涉及面广，社会关注度高，各级地税机关要积极争取社会各界特别是当地党委、政府的支持，要主动向党政领导汇报提高营业税起征点工作的开展情况。个别税收收入任务完成受提高营业税起征点优惠政策影响较大的地区，除了通过采取加强征管，堵塞漏洞等有效措施外，也要积极争取财政转移支付的支持。
　　三、做好税法宣传和纳税辅导
　　各级地税机关要充分利用办税服务厅、门户网站、报纸、电视、广播、网络等媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，保证宣传实效性。同时，要结合日常征管检查工作，对纳税人开展提高营业税起征点税收优惠政策的纳税辅导。
　　四、认真做好优惠政策执行的准备工作
　　各地要按区局要求，做好优惠政策执行的各项准备工作。目前，区局信息中心已完成数据大集中软件的修改及测试工作，并已发布到生产环境。各地要积极配合做好这项工作，对软件使用中发现的问题及时向信息中心反映。同时，要对本地区管户进行一次摸底排查，切实掌握管户情况，摸清底数，对符合优惠条件的纳税户要做到心中有数。做好对基层特别是征管一线税务干部的政策培训，确保优惠政策不折不扣的执行。要按照公平、公正、公开的原则，全面推行计算机核定应纳税所得额，确保定税的透明度，做好纳税人定额的核定。要严格执行定额调整审批程序，凡大批量调整个体工商户定额的旗(县、区)地税机关，要向其主管盟市地税机关备案。对未达起征点的营业税纳税人也要保证发票供应。
　　五、加强督导检查，确保优惠政策落到实处
　　提高营业税起征点优惠政策的贯彻执行，具体体现在基层税务机关的日常征管工作中。为了确保这项政策落到实处，各地要组织开展专项的督导检查。要深入基层征管一线，深入广大纳税人中，采取明查暗访等多种形式，切实了解掌握本地区优惠政策执行情况，及时发现问题，研究解决问题。
　　六、做好优惠政策执行情况的统计
　　各地要认真做好优惠政策执行中减免税费情况的统计，对减免的税费要心中有数，并按区局要求认真做好相关数据的统计和上报工作。
　　二〇一一年十二月十二日