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各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：
为创新政府管理体制机制、加快推进政府职能转变、深化行政审批制度改革、建设符合创新规律服务型政府，我市对行政事业性和经营服务性收费以及行政审批中介服务事项进行了集中清理整顿，决定减免55项行政事业性和经营服务性收费、取消50项行政审批中介服务事项，现予印发，于2016年6月1日起施行。希望各部门、各单位高度重视，切实将相关政策宣传、落实到位，进一步减轻企业负担，支持企业发展，提振市场信心，激发市场活力，促进沈阳全面振兴。
附件：
1.沈阳市减免55项行政事业性收费和经营服务性收费目录清单
2.沈阳市取消50项行政审批中介服务事项目录清单
沈阳市人民政府
2016年5月30日
附件1
沈阳市减免55项行政事业性和经营服务性收费目录清单
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序号 |
部 门 |
调整事项 |
收费性质 |
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1 |
市教育局 |
中介咨询服务收费 |
经营服务性收费 |
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2 |
出国留学服务收费 |
经营服务性收费 |
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3 |
教师资格认定能力测试实际操作考试收费 |
行政事业性收费 |
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4 |
市公安局 |
换领机动车驾驶证工本费 |
涉企行政事业性收费 |
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5 |
警察培训费(仅限本市在职民警) |
经营服务性收费 |
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6 |
户口簿工本费(仅含丢失、损坏补办户口簿收取的工本费) |
行政事业性收费 |
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7 |
市司法局 |
证明遗嘱(80岁以上老人办理遗嘱公证)
公证费 |
经营服务性收费 |
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8 |
证明生父母共同送养的公证费 |
经营服务性收费 |
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9 |
证明生父母单方送养的公证费 |
经营服务性收费 |
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10 |
证明其他监护人送养的公证费 |
经营服务性收费 |
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11 |
计划生育、九年制义务教育协议等批量公证的公证费 |
经营服务性收费 |
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12 |
法律咨询(一般性的)公证费 |
经营服务性收费 |
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13 |
遗体捐赠公证费 |
经营服务性收费 |
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14 |
▲▲对于符合法律援助条件的情形，办理与给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇有关的公证事项公证费。 |
经营服务性收费 |
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15 |
▲▲对于符合法律援助条件的情形，办理与领取抚恤金、救济金、工伤赔偿金、失业保险金等有关的公证事项公证费。 |
经营服务性收费 |
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16 |
▲▲对于符合法律援助条件的情形，办理赡养、抚养、扶养协议的证明公证费。 |
经营服务性收费 |
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17 |
▲▲对于符合法律援助条件的情形，办理与公益活动有关的公证事项公证费。 |
经营服务性收费 |
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18 |
▲▲对于符合法律援助条件的情形，其他特殊情况需要减免的公证事项公证费。 |
经营服务性收费 |
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19 |
▲▲对于不符合法律援助条件，但确有困难的，可以酌情减免相关的公证服务费。 |
经营服务性收费 |
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20 |
市卫生计生委 |
食品场所从业人员培训费 |
行政事业性收费 |
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21 |
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证照费 |
涉企行政事业性收费 |
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22 |
计量检定员考核收费 |
涉企行政事业性收费 |
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23 |
市质监局 |
计量标准考核 |
涉企行政事业性收费 |
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24 |
国内计量器具新产品型式批准 |
涉企行政事业性收费 |
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25 |
制造计量器具许可证考核 |
涉企行政事业性收费 |
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26 |
条形码胶片研制费 |
经营服务性收费 |
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27 |
社会公用计量标准证书费 |
行政事业性收费 |
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28 |
标准物质定级证书费 |
行政事业性收费 |
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29 |
国内计量器具新产品型式批准证书费 |
行政事业性收费 |
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30 |
修理计量器具许可证考核费 |
行政事业性收费 |
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31 |
计量考评员证书费 |
行政事业性收费 |
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32 |
计量授权考核费 |
行政事业性收费 |
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33 |
市食品药品监管局 |
药品零售企业经营质量管理规范(GSP)认证费 |
涉企行政事业性收费 |
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34 |
市文广局 |
考古调查勘探发掘费 |
经营服务性收费 |
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35 |
市建委 |
特种设备检验检测收费 |
涉企行政事业性收费 |
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36 |
市城管局 |
市政设施道路损坏补偿费的征收(并入城市道路挖掘费的征收) |
涉企行政事业性收费 |
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37 |
市规划国土局 |
外商投资企业土地使用费 |
国有资源有偿使用收入 |
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38 |
市人防办 |
人防工程四项费用 |
行政事业性收费 |
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39 |
人防工程拆迁补建费 |
行政事业性收费 |
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40 |
防空地下室易地建设费(工业和现代物流项目) |
涉企行政事业性收费 |
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41 |
市安监局 |
特种作业人员培训费 |
行政事业性收费 |
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42 |
安全监察人员培训费 |
涉企行政事业性收费 |
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43 |
安全监察人员考核费 |
涉企行政事业性收费 |
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44 |
市房产局 |
▲房屋面积测绘费(统一降至1.5元/m2) |
经营服务性收费 |
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45 |
市经济和信息化委 |
能源利用测试、化验服务收费 |
经营服务性收费 |
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46 |
市地方志 |
售书费 |
经营服务性收费 |
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47 |
市人力资源社会保障局 |
▲职业技能鉴定费(企业按照规定集体申请参加职业技能鉴定的，鉴定费按收费标准的50％执行) |
行政事业性收费 |
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48 |
市住房公积金管理中心 |
▲存量房公积金贷款评估费(评估费按收费标准的50％执行) |
中介机构收费 |
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49 |
市农经委 |
拖拉机号牌(含号牌架、固定封装置)费 |
行政事业性收费 |
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50 |
拖拉机行驶证费 |
行政事业性收费 |
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51 |
拖拉机登记证费 |
行政事业性收费 |
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52 |
拖拉机安全技术检验费 |
行政事业性收费 |
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53 |
拖拉机驾驶证费 |
行政事业性收费 |
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54 |
乳制品检验费 |
涉企行政事业性收费 |
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55 |
渔业船舶和利用船产品检验费(市本级收入部分) |
涉企行政事业性收费 |
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注：带▲为减收事项，▲▲为减免事项，其余为免收事项。 |
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附件2
沈阳市取消50项行政审批中介服务事项目录清单
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序号 |
部门 |
行政审批事项名称 |
中介服务事项名称 |
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1 |
市发展改革委 |
车用燃气经营许可 |
安全及消防设施合格证明 |
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2 |
市发展改革委 |
防雷设计及验收意见 |
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3 |
市发展改革委 |
国际金融组织和外国政府贷款项目审核转报 |
环评意见 |
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4 |
市发展改革委 |
省发改委核准的企业、事业单位、社会团体投资建设的固定资产项目审核转报 |
节能审查意见 |
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5 |
市发展改革委 |
重要商品和服务价格制定 |
成本监审报告 |
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6 |
市经济和信息化委 |
工业供热许可 |
验资报告 |
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7 |
市教育局 |
由地方人民政府管理的中等职业学校的中外合作办学机构和项目设立 |
验资证明 |
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8 |
市公安局 |
安全技术防范产品生产登记的初审 |
法定检验机构出具的产品检验报告或者鉴定证明 |
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9 |
市公安局 |
在我市投资兴办企业等人员落户 |
会计师事务所验资、固定资产评估 |
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10 |
市公安局 |
调工、调干人员落户 |
学历认证 |
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11 |
市公安局 |
设立保安服务公司的初审 |
资信证明 |
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12 |
市公安局 |
设立保安培训单位的初审 |
100万元以上注册资本资金证明 |
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13 |
市公安局 |
对因私出入境中介机构从设立登记到注销登记系列经营活动的行业管理(受理申请、备案、监管) |
验资证明 |
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14 |
市公安局(市消防局) |
社会消防技术服务机构维保检测三级临时资质 |
灭火器维修 |
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15 |
市民政局 |
社会团体法定代表人变更登记 |
审计报告 |
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16 |
市民政局 |
民办非企业单位办理活动资金和法定代表人变更登记 |
验资报告或审计报告 |
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17 |
市民政局 |
社会团体注销登记 |
清算报告书 |
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18 |
市民政局 |
民办非企业单位注销登记 |
清算报告书 |
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19 |
市民政局 |
非公募基金会的设立、变更、注销登记 |
审计报告 |
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20 |
市民政局 |
涉外养老机构审批 |
环境评估 |
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21 |
市规划国土局 |
未利用地开垦许可 |
土地开发可行性研究报告 |
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22 |
市环保局 |
市级环保部门负责的建设项目污染防治设施验收 |
建设项目竣工环境保护验收监测或调查 |
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23 |
市环保局 |
对跨越县级以上行政区域的企事业单位突发环境事件应急预案的备案 |
环境风险评估报告 |
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24 |
环境应急资源调查报告 |
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25 |
市建委 |
建筑起重机械使用登记 |
建筑起重机械检验检测 |
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26 |
市建委 |
燃气设施工程竣工验收备案 |
燃气设施工程质量监督报告 |
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27 |
市建委 |
建设工程质量检测机构资质申报初审 |
计量认证证书 |
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28 |
市建委 |
乙级(乙级暂定)工程造价咨询企业资质初审 |
股东出资情况证明 |
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29 |
市城管局 |
市政企业(含城市及道路照明工程专业承包企业)三级纸质的认定 |
安全评估 |
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30 |
市城管局 |
在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业许可 |
第三方桥梁监测方案 |
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31 |
市城管局 |
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理 |
工程质量评估报告 |
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32 |
勘察、设计单位工程质量检查报告 |
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33 |
市城管局 |
安全生产许可证申报材料内容核定 |
施工起重机械设备检测合格证明 |
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34 |
市交通局 |
城市公共交通客运经营许可 |
资信证明或验资报告 |
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35 |
市交通局 |
权限内公路建设项目竣工验收 |
审计报告 |
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36 |
市交通局 |
船舶管理业务经营许可初审 |
验资报告 |
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37 |
市农经委 |
水产苗种生产许可 |
申请苗种场水质监测报告 |
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38 |
市农经委 |
农作物种子生产许可 |
计量检验设备检定证书 |
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39 |
市农经委 |
畜禽定点屠宰厂、点设立许可 |
建设项目环境影响报告书 |
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40 |
市服务业委 |
酒类批发许可(行政审批) |
会计师事务所出具的30万以上验资报告 |
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41 |
市服务业委 |
拍卖企业经营资格年检 |
企业财务报告 |
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42 |
市服务业委 |
成品油零售企业设立、变更初审 |
环境影响报告 |
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43 |
市外经贸局 |
对外劳务合作经营资格核准 |
资信证明 |
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44 |
市文广局 |
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批 |
资产评估报告 |
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45 |
市人防办 |
核发《人民防空工程质量监督报告书》 |
人防工程防化(通风)系统检测报告 |
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46 |
市人防办 |
人民防空工程建设项目竣工验收及产权确认 |
人防工程质量监督报告 |
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47 |
市安监局 |
建设项目安全设施“三同时” |
安全设施评价 |
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48 |
市安监局 |
建设项目职业卫生“三同时” |
职业病危害预评价 |
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49 |
市地震局 |
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程抗震设防要求的审批 |
工程场地地震安全性评价 |
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50 |
市房产局 |
房屋登记 |
测绘报告 |
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